對于太原來說,保持一個合理的發(fā)展速度,是縮小差距、趕超爭先的需要,是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型和深化改革的需要,更是作為省會城市引領(lǐng)和帶動全省發(fā)展應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。因此,建設(shè)富裕太原,發(fā)展必然是第一要務(wù)。走過2018年,這一年,全市上下聚焦建設(shè)"示范區(qū)""排頭兵""新高地",堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),貫徹新發(fā)展理念,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、狠抓優(yōu)質(zhì)項目,堅定不移擴(kuò)大有效投資,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,城市高質(zhì)量發(fā)展取得突破。
軍民融合打造“太原模式”
太原不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)出臺了《軍民融合小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園廠房租賃補(bǔ)貼辦法》?!掇k法》規(guī)定,新入駐園區(qū)軍民融合小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的企業(yè),企業(yè)在滿足相關(guān)條件后,可享受5元/平方米/月至10元/平方米/月不等的房租補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為3年。
太重制造
記者了解到,不銹鋼園區(qū)廠房的月租金大多在每平方米16—18元,按照一家軍民融合裝備制造業(yè)企業(yè)進(jìn)駐2000平方米的廠房來算,每月可享受廠房租金補(bǔ)貼1.5萬元,3年時間可享受超過50萬元的租金補(bǔ)貼。這么一算,還真是可以為企業(yè)節(jié)省不少成本。據(jù)介紹,首個4000余平方米的軍民融合小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園目前已吸引4家企業(yè)入駐,補(bǔ)貼金額可占到企業(yè)繳納房租的50%以上。到今年4月,一個裝配超60臺數(shù)控機(jī)床的軍民融合精密制造專業(yè)園區(qū)也將建成投產(chǎn)。
過去一年,我市積極推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新基地建設(shè),相關(guān)政策不斷完善,在起步區(qū)建設(shè)啟動的同時,重點簽約項目已陸續(xù)開工。
在北部軍民融合創(chuàng)新基地,“一區(qū)兩園”核心區(qū)建設(shè)總占地70平方公里。其中“一區(qū)”是指不銹鋼園區(qū)基礎(chǔ)區(qū),發(fā)揮現(xiàn)有不銹鋼深加工、裝備制造、現(xiàn)代物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚優(yōu)勢,打造集規(guī)劃、土地、環(huán)保、招商和企業(yè)服務(wù)于一體的軍民融合創(chuàng)新公共服務(wù)平臺?!皟蓤@”包括先期啟動的科技創(chuàng)新園,一期用地詳細(xì)規(guī)劃已完成,新規(guī)劃的三縱三橫道路將于今年3月開工;另外,轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃論證正在加快推進(jìn)中,已儲備軍民融合項目28個,總投資額近160億元。 努力打造軍民融合“太原模式”。一年來,立足軍工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科研機(jī)構(gòu)眾多、產(chǎn)業(yè)工人隊伍龐大等優(yōu)勢,我市努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展模式,加速推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
轉(zhuǎn)型綜改發(fā)揮示范效應(yīng)
深化轉(zhuǎn)型綜改,打造先行先試平臺——從謀劃之時起,山西轉(zhuǎn)型綜合改革示范區(qū)就注入了解放思想、改革創(chuàng)新的基因。
時至今日,綜改示范區(qū)揭牌運行兩年來,探索腳步從未停止,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動、體制改革、投資環(huán)境等方面為全省作出良好示范,初步形成創(chuàng)新引領(lǐng)、配套齊全、集群化發(fā)展、占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈高端的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,也成為我市體制新、素質(zhì)高、可持續(xù)的重要增長極。2018年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),各項指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)、前景向好。
九牛牧業(yè)
圍繞產(chǎn)業(yè)集群三大核心要素和產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取“龍頭企業(yè)+研發(fā)機(jī)構(gòu)+配套企業(yè)”“產(chǎn)業(yè)基金+項目”合作共建等方式,全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善、配套服務(wù)日益完善、龍頭項目更加多元,企業(yè)關(guān)聯(lián)共生、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)正在形成。特別是在全省開發(fā)區(qū)率先打造的“三個一”管理服務(wù)模式,即一顆印章管審批、一個大廳管服務(wù)、一支隊伍管執(zhí)法,實現(xiàn)了對企業(yè)的系統(tǒng)專業(yè)快捷服務(wù),走在全國前列。 綜改示范區(qū)以非常之力、恒久之功,持續(xù)加大“三化三制”改革力度,強(qiáng)力營造“六最”營商環(huán)境,全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加快培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,積極創(chuàng)造更多可復(fù)制可推廣的制度性成果,用探索點亮了太原發(fā)展新高度。
項目建設(shè)構(gòu)建多元格局
2018年3月,我市出臺“轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年(2018)行動方案”,加強(qiáng)頂層設(shè)計,實施高位推進(jìn),明確了8項工作目標(biāo)和30項工作任務(wù)。
太鍋產(chǎn)品
一年來,我市以轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年為抓手,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換增長動能,通過強(qiáng)化土地、資金、人才等要素支撐,為轉(zhuǎn)型項目提供保障。全市共安排項目722項,總投資超過1萬億元,已開復(fù)工項目701項,開復(fù)工率97.1%。其中,1月至11月,全市固定資產(chǎn)投資完成1097.63億元,比上年同期增長25.5%,全省排名第一;工業(yè)投資完成186.57億元,增長62.7%,全省排名第一;轉(zhuǎn)型項目投資完成711.38億元,占全市固定資產(chǎn)投資比重為64.8%,全省排名第四……項目梯次推進(jìn)、投資持續(xù)優(yōu)化、投產(chǎn)支撐增長的良好局面初步形成。 作為工業(yè)和資源型城市,我市堅持新型工業(yè)化發(fā)展道路,加快培育高端裝備制造、新材料、電子信息三大產(chǎn)業(yè)基地和新能源、節(jié)能環(huán)保、食品加工三大產(chǎn)業(yè)集群。去年以來,全市工業(yè)增長動力加速轉(zhuǎn)換,非煤、非能源、非傳統(tǒng)工業(yè)等新動能增速加快,工業(yè)多元支撐格局正在形成。1月初召開的省委經(jīng)濟(jì)工作會議上,對今年重點經(jīng)濟(jì)工作作出具體安排,其中第一條就是:要狠抓轉(zhuǎn)型項目建設(shè),著力增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展后勁。對此,我市最新提出,要保持戰(zhàn)略定力,大力實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,聚焦轉(zhuǎn)型、突出創(chuàng)新、狠抓項目,轉(zhuǎn)換增長動力,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。持續(xù)擴(kuò)大有效投資,扎實推進(jìn)深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年活動,積極謀劃引進(jìn)、落地建設(shè)一批重大項目,不斷集聚產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
民營經(jīng)濟(jì)釋放發(fā)展?jié)摿?/p>
放寬市場準(zhǔn)入、降低企業(yè)成本、解決融資問題、扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、支持轉(zhuǎn)型升級、營造優(yōu)良環(huán)境……方方面面,政策利好,并州大地民營企業(yè)迎來了發(fā)展的又一新階段。
“民營經(jīng)濟(jì)活則太原活、民營經(jīng)濟(jì)興則太原興、民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展則太原大發(fā)展?!笔∥N?、市委書記羅清宇在支持民營企業(yè)發(fā)展座談會上強(qiáng)調(diào),要堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,認(rèn)真落實支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,全力推動民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
目前,我市已建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系民營企業(yè)工作制度,制定出臺支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施,努力讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。著力營造公平競爭環(huán)境,堅持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,在市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運行、政策扶持等方面,堅決消除制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種障礙,做到國企和民企一個樣,外來企業(yè)和本地企業(yè)一個樣;強(qiáng)化要素保障,著力在解放思想、建章立制、補(bǔ)齊短板上下更大功夫,進(jìn)一步落實人才、科技等方面的扶持政策,實質(zhì)性降低融資、稅費、土地、用電、物流等生產(chǎn)經(jīng)營成本,讓民營企業(yè)輕裝上陣、加快發(fā)展。
進(jìn)入2019年,我市提出,要堅定不移加快高質(zhì)量發(fā)展,堅定信心、搶抓機(jī)遇、乘勢而上,把時間精力聚焦到項目謀劃上,把資源要素配置到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,心無旁騖抓落實,埋頭苦干促轉(zhuǎn)型,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的發(fā)展新路,不斷提升全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含新量”“含綠量”“含金量”,為富裕太原目標(biāo)的實現(xiàn)提供有力支撐。