2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作意義重大。全市上下要準(zhǔn)確把握大勢，在堅(jiān)定信心中增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
2019年全市經(jīng)濟(jì)工作總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十一屆七次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合作為經(jīng)濟(jì)工作主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場信心，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章取得新成效，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%,一般公共預(yù)算收入增長8%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.5%和6.5%以上，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)8萬人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6.5%和4.2%以內(nèi)。約束性指標(biāo)要不折不扣完成省下達(dá)任務(wù)。
2018年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展九大亮點(diǎn)
1、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展新舊動(dòng)能進(jìn)一步轉(zhuǎn)換。全面加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展的定力和恒心，各級黨組織謀長遠(yuǎn)、抓發(fā)展的擔(dān)當(dāng)意識明顯增強(qiáng)，工作舉措更加有力；堅(jiān)持供改與綜改相結(jié)合，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型。
2、堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。全面加強(qiáng)黨對改革工作的領(lǐng)導(dǎo)；持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合、規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，努力打造更多具有太原特色的改革亮點(diǎn)；抓住國家實(shí)施“一帶一路”“京津冀協(xié)同發(fā)展”等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，招商引資簽約項(xiàng)目140個(gè)，總投資2398.32億元。
3、全力脫貧攻堅(jiān)、保障民生，人民生活水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持精準(zhǔn)脫貧方略，深入開展“城區(qū)包鄉(xiāng)、單位包村”對口幫扶，投入1.46億元，實(shí)施幫扶項(xiàng)目516個(gè)，全年共退出29個(gè)村、3546戶，脫貧9988人；著力抓好教育衛(wèi)生事業(yè)，新改擴(kuò)建學(xué)校項(xiàng)目30個(gè)。大力推進(jìn)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成25個(gè)醫(yī)療聯(lián)合體；全力提升社會保障水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9.5萬人，全市就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
4、著力完善功能、加強(qiáng)管理，城市宜居程度進(jìn)一步提高。加強(qiáng)城市規(guī)劃法規(guī)體系建設(shè)，在全省率先實(shí)施“五規(guī)合一”；著力完善城市功能，全面完成八河治理工程；全面提升城市品質(zhì)，深入開展“九亂”治理，加強(qiáng)文明交通綜合治理，實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)。
5、聚焦綠色發(fā)展、生態(tài)保護(hù)，省城環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。健全環(huán)保工作機(jī)制舉措，市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦的108項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)基本完成，深入實(shí)施國家大氣、水、土壤污染防治三大行動(dòng)計(jì)劃，大力實(shí)施綠化美化。
6、廣泛凝聚共識、匯集力量，民主政治建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。支持市人大及其常委會依法履行職能，支持市政協(xié)依照章程開展工作，全面加強(qiáng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，著力推進(jìn)黨管武裝工作。
7、堅(jiān)持高揚(yáng)旗幟、凝魂聚力，宣傳思想工作進(jìn)一步強(qiáng)化。全面加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)當(dāng)代中國馬克思主義入心入腦，著力抓好文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，健全公共文化服務(wù)體系，實(shí)施文化惠民工程。
8、建設(shè)法治太原、平安省城，和諧穩(wěn)定大局進(jìn)一步鞏固。全面推進(jìn)法治太原建設(shè)；深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，深入推進(jìn)“雪亮工程”，初步實(shí)現(xiàn)公共安全視頻城區(qū)全覆蓋、農(nóng)村基本覆蓋；全力維護(hù)安全穩(wěn)定，深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，基層社會治理現(xiàn)代化水平明顯提升。
9、全面從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨，良好政治生態(tài)進(jìn)一步凈化。帶頭落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主責(zé)、首責(zé)、全責(zé)；著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；全面加強(qiáng)“三基建設(shè)”，制定出臺“新時(shí)代堡壘工程”；持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐。
保持戰(zhàn)略定力，在加快轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
一是堅(jiān)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要以高端化、智能化、綠色化為方向，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新材料合成加工和信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。就是要圍繞這些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端，持續(xù)引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、牽引性強(qiáng)的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)集群的影響力；要依托龍頭企業(yè)，按照全產(chǎn)業(yè)鏈布局、全產(chǎn)業(yè)鏈招商、全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的要求，在引進(jìn)配套企業(yè)上下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向上下游延伸，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；要以大數(shù)據(jù)服務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等為重點(diǎn)，系統(tǒng)謀劃生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，配套引進(jìn)和建設(shè)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展、協(xié)同共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。按照國際一流的技術(shù)路線和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，改造提升煤焦冶電等產(chǎn)業(yè)，真正讓“老鍋灶”做出“新飯”來。
二是做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場。各開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞自身功能定位，全面深化“三化三制”改革，全力做好園區(qū)承載、項(xiàng)目集聚、企業(yè)引領(lǐng)這篇大文章，加快形成產(chǎn)業(yè)配套、資源共享、效率倍增的發(fā)展新格局。綜改示范區(qū)要進(jìn)一步加大機(jī)制創(chuàng)新、要素投入和招商引資力度，凸顯轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎作用，當(dāng)好全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新的排頭兵。不銹鋼園區(qū)要加快與尖草坪區(qū)融合發(fā)展步伐，打造集設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造等為一體的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。清徐開發(fā)區(qū)要高起點(diǎn)謀劃布局，加快推進(jìn)精細(xì)化工循環(huán)園區(qū)建設(shè)，打造能源革命和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的排頭兵。西山生態(tài)文化旅游和陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)在觀光旅游、健康養(yǎng)老、休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品深加工集群建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。軍民融合創(chuàng)新示范基地要加快推進(jìn)“一區(qū)兩園”建設(shè)，努力打造國家級軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。
三是著力擴(kuò)大有效需求。要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用。要持續(xù)深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。落實(shí)好市委常委和副市長包聯(lián)服務(wù)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、坐班及協(xié)調(diào)例會制度，強(qiáng)化土地、環(huán)境容量、資金、水電氣暖等要素支撐，更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，確保在項(xiàng)目落地、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效上實(shí)現(xiàn)更大突破。要全力推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)量提質(zhì)。要充分認(rèn)識創(chuàng)新供給對激活消費(fèi)的重要性，把握消費(fèi)需求的新特征，積極調(diào)整消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量、改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長。
四是強(qiáng)化創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用。今年要重點(diǎn)在完善政策和提升服務(wù)水平上下功夫，最大限度釋放政策紅利。要加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。進(jìn)一步深化與中科院、中關(guān)村、同濟(jì)大學(xué)等國內(nèi)外知名高校和科研院所的合作，充分發(fā)揮國家和省駐并科研院所、骨干企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，對接國家科技重大專項(xiàng)和工程，在裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域打造一批協(xié)同創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。要樹立鮮明政策導(dǎo)向。建立以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績效為標(biāo)準(zhǔn)的價(jià)值取向，用足用好科技和人才專項(xiàng)資金，對在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、行業(yè)引領(lǐng)方面成效顯著的企業(yè)、高校、科研團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人物等進(jìn)行重獎(jiǎng)，著力營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會氛圍，激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。要提升人才精細(xì)化服務(wù)水平。加快推進(jìn)人才公寓建設(shè)，落實(shí)和完善子女教育、職稱編制、醫(yī)療服務(wù)、個(gè)稅激勵(lì)等政策舉措，拓展人才激勵(lì)方式，暢通溝通渠道，對技術(shù)貢獻(xiàn)者，除了要保障其成果專利權(quán)和成果轉(zhuǎn)化收益外，還要給予更多的政治待遇和社會榮譽(yù)，讓其充分享有科技創(chuàng)新的成就感、獲得感和主人翁的存在感，以最大的誠意把各類人才引進(jìn)來、用起來、留下來。
堅(jiān)持解放思想，在改革開放中增添發(fā)展新動(dòng)力
一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。全市上下要按照省委要求和市委部署，精心組織開展好“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，對照“六個(gè)破除”找差距、明方向，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識和使命擔(dān)當(dāng)，謀劃發(fā)展新思路，推出改革新舉措，以思想的大解放，推動(dòng)改革的大突破、事業(yè)的大發(fā)展。
深化市縣財(cái)政管理體制改革，積極推進(jìn)市縣事權(quán)管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)縣區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
深入推進(jìn)金融體制改革，加快農(nóng)信社改制步伐，培育發(fā)展民營銀行和社區(qū)銀行，強(qiáng)化融資服務(wù)平臺建設(shè)，支持企業(yè)拓展直接融資渠道。
深化國企國資改革，做好國有資產(chǎn)清底、分類，對有優(yōu)勢、有前景的企業(yè)加大扶持力度，對實(shí)力較弱、發(fā)展緩慢的企業(yè)鼓勵(lì)整合，對“僵尸企業(yè)”堅(jiān)決清理退出。
深化城管體制改革，統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源，積極探索跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，重心下移，事權(quán)下放，不斷提高執(zhí)法和服務(wù)水平。
深化社會治理體制改革，推進(jìn)社區(qū)、社會組織、社會工作“三社聯(lián)動(dòng)”，完善預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制，健全立體化信息化社會治安，構(gòu)建共建共享的社會治理新格局。
深化街道管理體制改革，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，突出系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)，賦予街道相應(yīng)職責(zé)職權(quán)，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制。
實(shí)質(zhì)性推動(dòng)陽曲、清徐撤縣設(shè)區(qū)，盡快提出調(diào)整方案，上報(bào)省政府審定。穩(wěn)步推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)、社會保障、基層一線干部隊(duì)伍待遇等改革，切實(shí)以改革激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。
二是努力建設(shè)全省對外開放的橋頭堡、新高地。實(shí)現(xiàn)太原振興崛起，改革是關(guān)鍵一招，開放是必由之路。
要深度融入國家開放大戰(zhàn)略。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線、中部和周邊地區(qū)的合作交流，加強(qiáng)與京津冀協(xié)作聯(lián)動(dòng)發(fā)展，強(qiáng)化與長三角、珠三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)的聯(lián)系對接。
要提升招商引資質(zhì)量。不僅要用好廣交會、能博會等重要平臺，更要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，主動(dòng)出擊、精準(zhǔn)招商。
要穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易。認(rèn)真做好應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦工作預(yù)案，落實(shí)好出口退稅和信保保費(fèi)補(bǔ)助等政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，開拓“一帶一路”新興市場和東南亞市場，多措并舉推動(dòng)對外貿(mào)易穩(wěn)中提質(zhì)。
要以大交通體系支撐大開放格局。推進(jìn)太原外聯(lián)交通路網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)太焦鐵路、二環(huán)高速路順利實(shí)施，完善陸空口岸功能，提升太原交通樞紐地位。
三是著力激發(fā)微觀主體活力。要加大減稅降費(fèi)力度。今年國家、省將實(shí)施更大力度的減稅降費(fèi)，要及時(shí)跟進(jìn)并認(rèn)真抓好落實(shí)，對我市行政事業(yè)性收費(fèi)、執(zhí)法單位和壟斷性行業(yè)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)和中介收費(fèi)進(jìn)行全面清理，把能減的都減下來，能降的都降下去。
要強(qiáng)化要素保障。樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格壓縮財(cái)政一般性支出，加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、民生保障等的支持力度；加大熟地儲備，提高供地效率，縮短項(xiàng)目落地周期，切實(shí)破解“招商項(xiàng)目等土地”的困境；積極協(xié)調(diào)推動(dòng)電力、民航、鐵路等行業(yè)降低電價(jià)運(yùn)價(jià)，提升對企業(yè)融資、物流、能源等各類要素需求的保障服務(wù)水平，助力企業(yè)發(fā)展。
要提升“放管服效”水平。持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，最大限度壓縮各類審批和服務(wù)事項(xiàng)的辦理時(shí)限，提升“一窗通辦”“不見面審批”“最多跑一次”審批服務(wù)的效能和水平。
要大力支持民營企業(yè)發(fā)展。
強(qiáng)化為民情懷，在改善民生中不斷提高人民群眾的獲得感幸福感安全感
一是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和全面小康的成色。
要不斷鞏固和提升脫貧成效。要在鞏固提升上下功夫，做到機(jī)制不變、力度不松、保障不減，特別要做好后續(xù)政策配套、返貧預(yù)警等工作，研究解決收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等問題，減少和防止脫貧人口返貧。要把推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變；以土地制度改革為牽引，全面深化農(nóng)村各領(lǐng)域改革，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
要堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治、精準(zhǔn)施策、靶向攻堅(jiān)，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，“控煤、治污、管車、降塵”多管齊下，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行河長制湖長制，全面推進(jìn)“五水同治”，徹底消除城市黑臭水體，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。突出抓好礦山生態(tài)恢復(fù)，大力推進(jìn)土壤污染防治，堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)做好中央和省環(huán)保督察問題整改。
要著力防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立總體國家安全觀，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，強(qiáng)化“按照最壞結(jié)果設(shè)防、按照最好結(jié)果努力”的底線思維，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決防止”的要求，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防范，嚴(yán)格控制增量，穩(wěn)步化解存量，特別要防范和化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。突出抓好安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)“平安省城”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安防控體系和綜合治理，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。
二是努力打造高品質(zhì)城市。要高起點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化城市布局。實(shí)施城市“雙修”戰(zhàn)略，加快編制新一輪城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有序規(guī)劃城市空間布局，合理控制城市規(guī)模，大力推動(dòng)產(chǎn)城融合，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。
要高質(zhì)量建設(shè)，彰顯城市特色。充分挖掘歷史文化元素和山水資源稟賦，打造汾河活力軸，建設(shè)西山文化帶，復(fù)興府城歷史風(fēng)貌片區(qū)，塑造城市新地標(biāo)。持續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，提升城市承載力和宜居度。
要高水平管理，提升文明程度。在城市精細(xì)化管理上下功夫，進(jìn)一步提升市政設(shè)施運(yùn)行和公共空間、交通、環(huán)境、應(yīng)急管理水平，持續(xù)引深全國文明城市創(chuàng)建，確保2020年如期實(shí)現(xiàn)全國文明城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
辦好二青會，全市上下要積極行動(dòng)起來，全力推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。加快比賽場館建設(shè)收尾，做好配套設(shè)施安裝調(diào)試，確保高質(zhì)量按期投用。辦好5月下旬的環(huán)太原國際公路自行車賽暨中國太原國際自行車周活動(dòng)，完善沿線人文景觀和觀光景點(diǎn)，確保賽道周邊道路順暢、環(huán)境整潔優(yōu)美。
三是不斷增進(jìn)民生福祉。要抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，守住底線、突出重點(diǎn)，量力而行、盡力而為，以更大力度、更實(shí)舉措保障和改善民生。統(tǒng)籌做好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保等各項(xiàng)民生工作，特別要千方百計(jì)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，格外關(guān)注困難群眾，時(shí)刻把他們的安危冷暖放在心上，全力幫助他們排憂解難；加快住房制度改革，構(gòu)建租購并舉住房體系，依法依規(guī)、積極有序推進(jìn)歷史遺留的各種無證房屋產(chǎn)權(quán)辦理登記工作。
全面從嚴(yán)治黨，在擔(dān)當(dāng)作為中拓展各項(xiàng)工作新局面
一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上、政治上、行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，確保中央精神和省委部署在太原落地生根、開花結(jié)果。
認(rèn)真履行管黨治黨主體責(zé)任，黨委(黨組)書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主責(zé)首責(zé)全責(zé)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，堅(jiān)持民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷鞏固和發(fā)展風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
加強(qiáng)意識形態(tài)工作，抓好中央宗教督查反饋問題整改，做好新形勢下宣傳思想工作，深化“擔(dān)復(fù)興大任，做時(shí)代新人”主題活動(dòng)，自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)“三基建設(shè)”，抓好“新時(shí)代堡壘工程”三年行動(dòng)方案、加快推進(jìn)城市基層黨建工作12條措施等重大舉措的落地落實(shí)，以城市黨建推動(dòng)全市各領(lǐng)域基層黨建工作再上新臺階。
二是加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委要管方向、議大事、保落實(shí)，切實(shí)履行對全市經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，健全完善統(tǒng)籌決策、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制，定期研判經(jīng)濟(jì)形勢，支持人大、政府和政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)工作認(rèn)真履行職責(zé)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。
三是激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為、干事創(chuàng)業(yè)。要把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察考核，政治上不合格，能耐再大也不能用。
要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎(jiǎng)懲升降的重要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持在轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場考察和識別干部、錘煉和使用干部。
要全面貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見和省委、市委實(shí)施意見，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、合理容錯(cuò)“兩個(gè)辦法”，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合、激勵(lì)與約束相結(jié)合，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。
要注重培養(yǎng)干部的斗爭精神和創(chuàng)新精神，組織和督促廣大干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高工作能力和水平，創(chuàng)造性開展工作，把干部的潛能和優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來。
要實(shí)施個(gè)性化、差異化考核，堅(jiān)持正向激勵(lì)和逆向鞭策并舉，有效調(diào)動(dòng)廣大干部謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型的積極性和主動(dòng)性。
四是持續(xù)推進(jìn)正風(fēng)反腐。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中紀(jì)委三次全會上的重要講話精神，全面落實(shí)省紀(jì)委四次全會精神，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)，時(shí)刻關(guān)注“四風(fēng)”問題隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，從嚴(yán)查處享樂主義、奢靡之風(fēng)。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)不斷由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展。始終保持懲治腐敗的高壓震懾，下大力氣解決侵害群眾利益問題，有力削減存量、有效遏制增量，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
