自治+法治+心治 陽(yáng)曲縣化解基層矛盾有一套

　　自治、法治、德治"三治融合"模式是楓橋經(jīng)驗(yàn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。而陽(yáng)曲縣在學(xué)習(xí)"楓橋經(jīng)驗(yàn)"過(guò)程中，創(chuàng)新性地發(fā)展出更接地氣的自治、法治、心治"三治融合"。建設(shè)"鄉(xiāng)村治理協(xié)會(huì)"，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管；推進(jìn)覆蓋全縣124個(gè)行政村的"大培訓(xùn)、大普法"，培養(yǎng)群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法的好習(xí)慣；深化心理疏導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)對(duì)生活失意、心態(tài)失衡的群體開(kāi)展心理輔導(dǎo)和援助。

　　拉家?；e怨

　　去年夏天，因栽樹(shù)問(wèn)題，臨汾籍工人郭師傅和發(fā)包方老楊在施工過(guò)程中發(fā)生糾紛，涉及到了50余名工人。雖然糾紛雙方都不是泥屯鎮(zhèn)思西村的村民，思西村委還是第一時(shí)間趕到糾紛現(xiàn)場(chǎng)，并迅速組成調(diào)解小組開(kāi)始調(diào)解。經(jīng)6小時(shí)的努力，雙方達(dá)成協(xié)議，工人們順利拿回31萬(wàn)元的工錢(qián)。2013年，青龍鎮(zhèn)村呂女士串門(mén)時(shí)被鄰居何阿姨家的狗咬傷，并致死。因多次調(diào)解未果，兩家人不僅互不來(lái)往，還有矛盾升級(jí)的跡象。去年，村里成立了“紅袖志愿服務(wù)隊(duì)”，隊(duì)員們走村入戶(hù)，及時(shí)上門(mén)調(diào)解。調(diào)解員多次到何阿姨家說(shuō)和，在拉家常時(shí)擺事實(shí)講法律，終于做通了何阿姨的工作。何阿姨答應(yīng)賠償，并主動(dòng)登門(mén)道歉。 近幾年，為化解基層矛盾，陽(yáng)曲縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取了不少措施。泥屯鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村治理協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、“夕陽(yáng)紅”維穩(wěn)團(tuán)隊(duì)等六個(gè)群眾組織，最大限度調(diào)動(dòng)群眾參與基層社會(huì)治理，同時(shí)還加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，24個(gè)村重新完善了村規(guī)民約，并通過(guò)鄉(xiāng)村文化的傳承，道德模范的引領(lǐng)，形成向善孝老、誠(chéng)實(shí)守信、勤儉持家、互幫互助的良好鄉(xiāng)風(fēng)。

　　有麻煩找律師

　　“以前，群眾‘信訪不信法’；現(xiàn)在，有麻煩先到‘法治診所’找法律顧問(wèn)?！苯眨f(shuō)起“法治診所”給群眾生活帶來(lái)的變化，泥屯鎮(zhèn)綜治中心工作人員連聲感慨。

　　泥屯鎮(zhèn)是一個(gè)大鎮(zhèn)，村多、人多、事情雜。為推進(jìn)全鎮(zhèn)“法治診所”建設(shè)，該鎮(zhèn)與山西三晉律師事務(wù)所合作，大到鎮(zhèn)政府決策，小到居民糾紛解決，都要參考法律專(zhuān)家的意見(jiàn)。同時(shí)，建立泥屯鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站，6名律師每天輪流值班，免費(fèi)接受群眾咨詢(xún)，并建立了微信平臺(tái)，隨時(shí)網(wǎng)上答疑。轄區(qū)還推行“一村一法律顧問(wèn)”，為村委和群眾提供全方位、多層次、專(zhuān)業(yè)化的法律咨詢(xún)服務(wù)，不僅參與糾紛調(diào)解，受理訴訟案件，還要定期“巡診”，上門(mén)為特定群體提供法律服務(wù)。 陽(yáng)曲縣還以“周末學(xué)堂”為載體，在124個(gè)行政村開(kāi)展法律大學(xué)習(xí)大宣講，培養(yǎng)村民的法律意識(shí)，并依托縣級(jí)公共法律服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，提供法律咨詢(xún)、代寫(xiě)法律文書(shū)、律師訴訟代理等服務(wù)。

　　咨詢(xún)師解心結(jié)

　　77歲的馮大爺最近只要有空，就會(huì)找心理咨詢(xún)師康軒浩聊天。一個(gè)多月前，馮大爺總是一副精神不振的模樣，吃不下飯，心情一直很郁悶，家人怎么勸都不管用。去年，得知太原安寧特殊人群服務(wù)保障創(chuàng)新基地在太原安寧醫(yī)院掛牌，有專(zhuān)業(yè)的心理咨詢(xún)師，家人便帶老人來(lái)求助了。

　　“老人情況不算糟，只是有輕微抑郁情緒。”心理咨詢(xún)師康軒浩說(shuō)，經(jīng)過(guò)五次咨詢(xún)，老人的心理狀態(tài)漸漸穩(wěn)定，與家人關(guān)系也親密了不少。 除開(kāi)展心理咨詢(xún)，基地還設(shè)有健康培訓(xùn)教育中心、成癮檢測(cè)中心、危機(jī)干預(yù)與幫扶中心。依托該基地，陽(yáng)曲縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)的肇事肇禍精神障礙患者、社區(qū)矯正、吸戒毒人員、閑散青少年等實(shí)行人性化管理、親情化服務(wù)。同時(shí)，該縣還推進(jìn)心理咨詢(xún)村級(jí)普及，將矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為反常的群體納入視線，開(kāi)展心理輔導(dǎo)和援助。該縣還成立了心理服務(wù)協(xié)會(huì)，37名國(guó)家心理咨詢(xún)師已完成與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的對(duì)接，保障心理服務(wù)全覆蓋。