為進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，建立區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管控體系，提高環(huán)評工作質(zhì)量和效率，省政府辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于推行區(qū)域環(huán)評改革的實施意見》。
我省將實行環(huán)評豁免制，對未列入國家“建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄”的建設(shè)項目，除未來可能出現(xiàn)的環(huán)境影響或環(huán)境風(fēng)險較大的項目，以及涉及自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、泉域重點保護區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的項目外，無需履行環(huán)評手續(xù)。對產(chǎn)能嚴重過剩、高污染、高環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境敏感的項目，列入?yún)^(qū)域環(huán)評改革負面清單。負面清單內(nèi)的項目不享受告知承諾和簡化環(huán)評內(nèi)容等相關(guān)改革措施，依法實行環(huán)評審批。
依照該實施意見，對通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件行為且不會產(chǎn)生嚴重后果的報告表項目，實行告知承諾制，即由建設(shè)單位依據(jù)所在區(qū)域“三線一單”管控要求和相關(guān)規(guī)定作出書面承諾，在審批部門指定的網(wǎng)站上公開承諾書和環(huán)評文件等相關(guān)信息，在項目開工建設(shè)前向環(huán)評審批部門提出申請，環(huán)評審批部門依法公開相關(guān)信息。這類項目主要包括房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程、不增加重點污染物排放量的工業(yè)企業(yè)“零土地”技改項目以及區(qū)域環(huán)評改革負面清單外且符合“三線一單”管控要求的報告表項目。生態(tài)影響類項目須將生態(tài)損害賠償列入承諾內(nèi)容。
據(jù)了解，在省政府批準設(shè)立的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)先行開展區(qū)域環(huán)評改革試點；在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對經(jīng)政府批準的城市發(fā)展新區(qū)、大面積建設(shè)區(qū)域等具備開展區(qū)域環(huán)評條件的區(qū)域，實行區(qū)域環(huán)評改革。
