5月1日起《太原市道路交通安全管理條例》(以下簡稱條例)就要正式實施了。那么，這部具有我市地方特色的《條例》，作出了哪些規(guī)定？對我市未來的交通發(fā)展又會產(chǎn)生怎樣的影響呢？昨日，交警支隊相關負責人就《條例》中大家最關心的部分內(nèi)容進行了解讀。
以人為本“慢交通”
《條例》共十章七十七條。規(guī)定了交通規(guī)劃與建設、車輛和駕駛?cè)恕⒌缆吠ㄐ袟l件、道路通行規(guī)定、停車管理、交通事故預防和處理、綜合治理、法律責任等涉及交通的內(nèi)容，其中最大的特點就是體現(xiàn)了以人為本，為我市確定了“慢行交通”的發(fā)展方向。
《條例》明確提出了我市要堅持“慢行優(yōu)先”的原則。規(guī)定我市要改善慢行交通環(huán)境，保障慢行交通通行空間。優(yōu)化交叉路口設計，完善非機動車和行人的過街通道；優(yōu)化非機動車標志、標線配置，完善系統(tǒng)、連續(xù)的非機動車道網(wǎng)絡;加強軌道交通站點、公交站點以及換乘樞紐非機動車道、步行通道的建設和管理?！稐l例》規(guī)定道路要保障非機動車和行人安全通行。機動車和非機動車、行人混合通行且存在交通安全隱患的道路，應當設置道路交通安全設施。新建、改建、擴建城市快速路、主干路交叉路口應當主要采用立體行人過街方式。
《條例》還規(guī)定，行經(jīng)人行橫道、沒有交通信號的路口、中小學、幼兒園學生上下校車、老年人、兒童、孕婦、攜嬰者、盲人以及其他行走不便的殘疾人橫過馬路等情形，應當減速、讓行。由此可見《條例》正是通過規(guī)范此類內(nèi)容，以法律的嚴肅性體現(xiàn)了對生命、對合法交通權(quán)益的尊重。
綜合治理社會化
以往，說到交通治理，大家首先想到的是交警部門，但實際上，僅靠交警一個部門的力量，是難以建立一個完善優(yōu)良的交通體系的。我市文明交通綜合治理取得的巨大成果表明，道路交通安全工作只有在政府主導下才能實現(xiàn)從單一管理向綜合治理轉(zhuǎn)變，也只有納入城市管理和基層社會管理的一盤棋當中，才能形成推動合力。
為此，《條例》專門設置了綜合治理一章，提出各級人民政府建立協(xié)調(diào)聯(lián)動，社會共同參與的道路交通綜合治理機制；通過優(yōu)化道路交通組織、推進城市智能交通建設、開展多警聯(lián)勤聯(lián)動機制、推行交通事故快速處置綜合服務等措施，提高管理水平?！稐l例》明確了道路交通綜合治理重大事項組織協(xié)調(diào)機制，將根據(jù)城市建設規(guī)模、道路交通發(fā)展狀況和交通需求，對本市道路交通綜合治理重大事項進行組織協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。
同時，《條例》也明確規(guī)定了各個相關部門所應承擔起的責任。比如，《條例》第四條、第五條明確黨委政府領導責任、職能部門監(jiān)管責任和承擔的義務；第六十四條明確機關、團體和企事業(yè)單位的交通安全主體責任，形成齊抓共管、職責共擔的格局。當然，《條例》也明確了道路交通安全管理工作的主體是公安機關。
此外，《條例》第五十六條還規(guī)定：市人民政府應當制定交通安全誠信管理制度以及配套的交通失信聯(lián)合懲戒制度將交通違法行為信息納入個人信用記錄。也就是說，今后的交通違法行為，絕不僅僅是記分罰款那么簡單了，很有可能會影響到生活的方方面面。
這些行為被禁止
《條例》對一些敏感的“熱點”違法行為作出了禁止性規(guī)定。首先是非法牟取利益為目的替代記分行為。規(guī)定，替代他人記分處理道路交通違法行為并從中牟取利益的，沒收違法所得，處暫扣六個月機動車駕駛證，并處一千元以上二千元以下罰款；組織介紹替代他人記分處理道路交通違法行為并從中牟取利益的，沒收違法所得，并處二千元以上五千元以下罰款?！稐l例》第十五條對不符合國家標準的電動車、燃油車以及殘疾人機動輪椅車，非法拼裝、加裝、改裝的帶有動力裝置的二輪、三輪車，帶有動力裝置直立駕駛的單輪、二輪平衡車等車輛不得上道路行駛。
《條例》第五十條規(guī)定：禁止在道路上放養(yǎng)家禽以及寵物。家禽、家畜以及寵物在道路上通行時，應當由管理人看管。家禽、家畜以及寵物在道路上引發(fā)交通事故，管理人應當承擔全部責任。有證據(jù)證明車輛駕駛?cè)擞幸l(fā)交通事故的違法行為的，應當承擔相應責任。這條所規(guī)定的內(nèi)容，最常見的就是在路上遛狗的行為了，養(yǎng)狗的朋友要注意。
此外，《條例》還禁止了一些我們平時忽視的不文明行為和交通違法行為，比如：乘車人向車窗外拋物、擅自拆除非機動車的限速裝置、騎車時牽引動物等。
停車管理要治本
對于時下大家最關心的停車問題，《條例》也進行了專門的規(guī)定，而這些規(guī)定既要治標也要治本。
對于停車難的問題，《條例》可謂標本兼治，其中第三十七條規(guī)定：市人民政府應當組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)管理、住房和城鄉(xiāng)建設、公安機關交通管理等部門建立城市停車場和道路停車泊位的信息平臺，建立工作聯(lián)動機制，加強工作協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市停車場規(guī)劃、建設、管理、運營等信息共享。
第四十條規(guī)定：公安機關交通管理部門在不影響道路交通安全暢通的情況下可以在城市非機動車道、人行道內(nèi)規(guī)劃、設置臨時停車泊位，并設置明顯標志。未設置臨時停車泊位的城市非機動車道、人行道、禁止停放機動車。
對于設置臨時停車泊位的情形，《條例》也進行了明確的規(guī)定，主要包括5種情況，一是停車泊位與停車需求矛盾突出的住宅小區(qū)，其周邊道路具備夜間等時段性停車條件的。二是停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的中小學、幼兒園和醫(yī)院，其周邊道路條件允許的。三是夜間停車需求集中但現(xiàn)有停車資源無法滿足的商業(yè)街區(qū)，其周邊道路條件允許的。四是停車資源嚴重不足區(qū)域的人行道范圍內(nèi)，條件允許且不影響行人正常行走的。五是時段性臨時停車需求突出的路段，可以設置禁止長時停車泊位。
