脫貧攻堅(jiān)不僅僅是貧困地區(qū)的事，也是全社會(huì)的事。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，我省充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量，著力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。4月底，根據(jù)《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見》，由省扶貧辦牽頭組織省直相關(guān)行業(yè)部門制定出臺《山西省2019年特色農(nóng)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》等24個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(以下簡稱《行動(dòng)計(jì)劃》)?！缎袆?dòng)計(jì)劃》將文化信息扶貧行動(dòng)與旅游扶貧行動(dòng)合并為文化和旅游扶貧行動(dòng)，新增網(wǎng)絡(luò)扶貧、貧困殘疾人扶貧行動(dòng)，調(diào)整后專項(xiàng)行動(dòng)增至24個(gè)，呈現(xiàn)出舉措更精準(zhǔn)、主體更明晰、方法更實(shí)用等特點(diǎn)，為我省持續(xù)推進(jìn)八大工程專項(xiàng)扶貧行動(dòng)繪就了新的路線圖。
新出臺的《行動(dòng)計(jì)劃》結(jié)合省級機(jī)構(gòu)改革后行業(yè)部門職能調(diào)整的需要，針對脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，緊盯責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，鎖定貧困縣、建檔立卡貧困村、貧困戶，著力解決“兩不愁三保障”問題，從推動(dòng)擬摘帽縣強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板和摘帽縣鞏固提升出發(fā)，對專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行充實(shí)和完善，擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)的參與范圍，進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化工作舉措，確保脫貧攻堅(jiān)不留死角。
《行動(dòng)計(jì)劃》的特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程包括特色農(nóng)業(yè)扶貧、光伏產(chǎn)業(yè)扶貧、文化和旅游產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)；培訓(xùn)就業(yè)扶貧工程主要對貧困人口進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，今年支持帶動(dòng)8萬左右貧困人口穩(wěn)定就業(yè)增收脫貧；易地扶貧搬遷工程包括易地扶貧搬遷、改善人居環(huán)境、農(nóng)村危房改造3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)；生態(tài)補(bǔ)償脫貧工程主要是指細(xì)化“五大項(xiàng)目”，持續(xù)帶動(dòng)貧困地區(qū)50萬以上貧困人口增收；社會(huì)保障兜底工程包括農(nóng)村低保扶貧、特殊群體關(guān)愛、貧困殘疾人扶貧3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)；基礎(chǔ)設(shè)施改善工程包括交通扶貧、水利扶貧、農(nóng)村飲水安全、電力扶貧、以工代賑扶貧5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)；公共服務(wù)提升工程包括教育扶貧、健康扶貧、科技扶貧、網(wǎng)絡(luò)扶貧4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)；社會(huì)力量幫扶工程包括省屬企業(yè)扶貧、民營企業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。24個(gè)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃都明確了對應(yīng)的責(zé)任單位，從頂層設(shè)計(jì)上保證了各方形成攻堅(jiān)貧困的合力。
據(jù)了解，我省完善脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃是為了引導(dǎo)各種扶貧資源向貧困群眾傾斜，建設(shè)項(xiàng)目向貧困地區(qū)布局，有利于扶貧開發(fā)與各類資源配置有效對接，達(dá)到調(diào)動(dòng)各行業(yè)各部門力量打好脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝“組合拳”的目的。
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2016年我省出臺《關(guān)于堅(jiān)決打贏全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》，按照中央提出的實(shí)施“五個(gè)一批”要求，結(jié)合我省實(shí)際，統(tǒng)籌行業(yè)部門力量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)八大工程二十項(xiàng)行動(dòng)，省直相關(guān)行業(yè)部門分別制定脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案，每年制定年度行動(dòng)計(jì)劃。今年3月8日，《山西省2019年特色農(nóng)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》等24個(gè)行動(dòng)計(jì)劃起草完成，經(jīng)審議和修改，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組于4月下旬印發(fā)各市、縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組和省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施。
