“老板,又在打掃臺階?給我來一斤瓜子?!笔忻裢鯌c國一邊跟大東關(guān)街一家炒貨經(jīng)營戶寒暄,一邊挑選瓜子。這是我市落實“門前三包”責任制后一個很常見的畫面。自落實“門前三包”責任制以來,市區(qū)主次干道沿線環(huán)境衛(wèi)生提檔升級,城市面貌得到明顯改善,“三包”“包”出了市容新氣象,“包”出了文明新高度,商家們鼎力合作,市民們交口稱贊。
“門前三包”給力
市民張曉琴家住興華北小區(qū),“門前三包”帶來的家門口的變化讓她欣喜?!吧啼侀T前沒有亂擺亂放,以前伸出來的廣告牌也沒有了,感覺很舒服?!睆垥郧僬f。
2007年,張曉琴在興華北小區(qū)買了一套房,從此把家安在這里,十幾年了,她對周邊的環(huán)境非常熟悉,每個變化都看在眼里,給她印象最深的就是最近“門前三包”給居民帶來的驚喜。以前,有商家會在商鋪門前堆放東西,“沾串店把串串擺放在門外,蔬菜店把蔬菜擺到門前,有些商家甚至在門前搞促銷,一堵就是整條人行道,經(jīng)過的市民都得繞道走?!睆垥郧僬f,商鋪較為集中的路段會更加突出,給市民行走帶來很多不便。
“為了招攬生意,商戶們都把水果攤往路邊挪,力求讓自家水果更‘突出’,還為水果攤搭起雨棚。本就不寬敞的道路瞬間就成了‘關(guān)口’,堵車成了家常便飯?!庇罉繁苯掷献舳瓭嵳f,那是“日常小堵,逢年過節(jié)必堵”。
自從實行“門前三包”以來,在城管、社區(qū)居委會工作人員的共同努力下,亂擺放的情況基本不存在了。
“我見過城管執(zhí)法人員到商鋪督促整改,也見到社區(qū)居委會工作人員和志愿者們勸導商家做好‘門前三包’。如今,不光是商家在門口亂擺賣的現(xiàn)象消失了,就連以前商鋪前伸出的廣告牌也‘縮’了回去。這對于市民來說是一件大好事,以前,一到大風天,我就擔心那些伸出來的廣告牌會帶來安全隱患。”張曉琴說,現(xiàn)在,街道變得這么整潔,與居委會工作人員和志愿者的努力是分不開的。
“三包”方法多樣
效果如此顯著,方法一定得當。采訪中,記者了解到,為了做好創(chuàng)建全國文明城市工作,我市六城區(qū)都有各自的“高招”。杏花嶺區(qū)出臺了《杏花嶺區(qū)實施城市管理“街巷長”制暨深化“門前三包”責任機制工作方案》。方案以城市管理“街巷長”制為載體,深化“門前三包”責任制,人人參與、責任明確、督促有效、治理高效,不斷提升全區(qū)城市治理能力。“街巷長”是由街長、巷長、責任人三級構(gòu)成,街長由街辦班子成員擔任,巷長由社區(qū)主任擔任,負責人由行政執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、園林、公安等多部門責任人構(gòu)成,分工明確,責任到人;落實“門前三包”責任制中,由街巷長具體落實,各部門配合,與本轄區(qū)內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、沿街門店、社區(qū)樓院、居民等簽訂“門前三包”責任書;城管局請專業(yè)團隊設(shè)計出美觀大方、輕巧醒目的“門前三包”責任牌,多管齊下,共同治理。
萬柏林區(qū)的興華地區(qū)共有43條主次干道及背街小巷,996家“門前三包”責任單位,街道、社區(qū)持續(xù)加大宣傳力度,組建沿街商鋪微信群,推送“門前三包”相關(guān)信息,入戶宣傳,發(fā)放倡議書。街道認真落實“門前三包”責任,實行街路長制,推選出105名街路長、小巷管家,高效利用“街路長”手機APP,及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。將“靚麗星期五”與“門前三包”工作相結(jié)合,并從熱心居民中首推8名“萬管家”。對履行“門前三包”責任的優(yōu)秀單位授予“流動紅旗”,老百姓身邊的環(huán)境問題得到切實解決,市民的獲得感、幸福感不斷提升。
“三包”升級“五包”
好方法持續(xù)跟進,新舉措不斷推出,“三包”的“群聊”升級成“五包”。迎澤區(qū)文明辦主任鄭海霞稱,在推進我市文明城市創(chuàng)建過程中,迎澤區(qū)將“門前三包”自加法碼成為“門前五包”,包潔化、包綠化、包秩序、包立面、包美化。
據(jù)了解,從5月份以來,迎澤區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)全面鋪開“門前五包”工作。通過宣傳發(fā)動、簽訂門前五包責任書、懸掛統(tǒng)一公示牌、開展“靚麗星期五”等,讓商戶有了參與城市管理的意識;通過成立專班,日巡查、周打分、月獎勵等一系列措施,使廣大市民商戶從旁觀者變成主動參與者,城市管理從原來的應(yīng)急式轉(zhuǎn)向常態(tài)化。
迎澤區(qū)還推出“一路一專班綜合治理機制”,這是針對小街巷綜合治理難題的一大創(chuàng)新,由街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導作為街巷長負總責,派出所、交警隊、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)督管理局、環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司、社區(qū)、小巷管家共同參與,協(xié)同共治。專班每日兩巡查,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、思路在一線形成、工作在一線推動、效果在一線體現(xiàn)。幾個月以來,76條小街巷成立專班,小街巷治理成效明顯,文明風尚隨處可見。
確實,城市管理工作像繡花一樣精細,“門前三包”“門前五包”都是從點滴處入手,從細微處著眼,讓市民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。全媒體記者賀娟芳 永樂北街整治前后對比。 鄧寅明 攝