“火車跑得快，全靠車頭帶?！睘榱俗岦h政班子這個“火車頭”跑得更快更好，中央辦公廳于近日印發(fā)《2019—2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，對2019—2023年全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出全面規(guī)劃，是落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、加強(qiáng)新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方和單位的中樞神經(jīng)，既是各項(xiàng)工作的引擎，又是團(tuán)隊(duì)前行的“大腦”，起著“火車頭”的作用，是一個地方、一個單位落實(shí)黨中央決策部署、推動各項(xiàng)工作的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實(shí)黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力怎樣，直接關(guān)乎黨的執(zhí)政水平、治理能力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出一系列新理念新思想新要求，為加強(qiáng)新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指明方向，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得顯著成效。當(dāng)前，我們黨正團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。贏得這場斗爭的勝利、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。只有先把“火車頭”建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，才能更好地?fù)?dān)負(fù)起引領(lǐng)發(fā)展的歷史重任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部、群眾砥礪奮進(jìn)，把黨的各項(xiàng)工作做得更好。
政治建設(shè)是靈魂。思想政治建設(shè)是打頭的、管總的，具有把方向、固根本的重要作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，是增強(qiáng)班子凝聚力戰(zhàn)斗力的固本之策。黨的十八大以來，黨中央管黨治黨的一個鮮明特征，就是堅(jiān)持把抓思想從嚴(yán)擺在首位，筑牢理想信念這個“壓艙石”，擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”。實(shí)踐證明，管干部就要管思想，抓班子就要抓思想。一個領(lǐng)導(dǎo)班子，只有不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，才能筑牢信念之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，確?！盎疖囶^”始終沿著正確的軌道奮力前行。各級領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)定理想信念，確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子由真正忠于馬克思主義、忠于黨、忠于人民的人組成，始終不渝為中國特色社會主義共同理想而奮斗。
能力是核心。習(xí)近平總書記指出，這些年，干部隊(duì)伍學(xué)歷層次普遍提高，但有了高學(xué)歷不等于就有專業(yè)化水平，專業(yè)化水平是專業(yè)知識、專業(yè)思維、專業(yè)方法、專業(yè)能力、專業(yè)精神的綜合。當(dāng)前，面對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求，對領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和功能提出新的更高要求。這就要求各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，必須把提高能力水平貫穿領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程，把專業(yè)結(jié)構(gòu)作為班子結(jié)構(gòu)的重要方面來考慮，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，注意選配具有專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部，使領(lǐng)導(dǎo)班子形成搭配合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的專業(yè)結(jié)構(gòu)，在推動中心工作、破解改革發(fā)展難題、防范化解風(fēng)險挑戰(zhàn)中，全面提升領(lǐng)導(dǎo)水平和治理能力。
民主集中制是根本。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是各級領(lǐng)導(dǎo)班子的根本工作原則和工作方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要注重加強(qiáng)民主集中制教育培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子都立好規(guī)矩，形成既激發(fā)個人又依靠集體、既信任鼓勵又批評監(jiān)督、既包容失誤又及時糾錯、既團(tuán)結(jié)協(xié)作又不違原則的良好政治生態(tài)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)持以身作則、率先垂范，把民主集中制建設(shè)作為思想政治建設(shè)的頭等大事和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的永恒主題。一方面，完善議事規(guī)則和決策程序，形成以民主集中制為核心的有效運(yùn)行機(jī)制;另一方面，每一名班子成員都要認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，黨政一把手尤其要帶好頭，只有堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。
好干部是“選”出來的，更是“管”出來的。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政治、思想、組織、作風(fēng)、能力、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，選好干部、配班子、管好成員，形成工作合力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量，讓“火車頭”跑得更快更好。(樂兵)
