當(dāng)前，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)正在全國有力有效開展，民眾對(duì)于疫情防控的信心不斷增強(qiáng)。專家表示，應(yīng)對(duì)疫情，當(dāng)務(wù)之急是立足我國經(jīng)濟(jì)基本面并未發(fā)生根本性變化的總體判斷，在控制疫情蔓延、加快病情救治的同時(shí)，積極采取有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)措施，短期內(nèi)確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，保障人民生活，同時(shí)兼顧中長期內(nèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
“有效阻斷疫情傳播，是減小疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的最有效措施?！敝袊暧^經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所副主任盛朝迅認(rèn)為，當(dāng)前最重要的工作就是控制住疫情，加大國際疫情通報(bào)和信息共享，加強(qiáng)國際病毒、疫苗、試劑的聯(lián)合攻關(guān)，及早推出疫苗，讓大家集中精力回到經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院副研究員楊立強(qiáng)建議，在應(yīng)對(duì)疫情期間，應(yīng)采取有力措施切實(shí)降低物流業(yè)受沖擊程度，在保障群眾生活需要的同時(shí)，保證企業(yè)供應(yīng)鏈有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，可以采取措施允許和支持有條件的企業(yè)開展異地虛擬商務(wù)，如虛擬會(huì)議、居家辦公等，提升電子政務(wù)便利化水平。
“當(dāng)前，迫切需要通過釋放積極政策信號(hào)，引導(dǎo)公眾預(yù)期，堅(jiān)定信心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展?！睏盍?qiáng)說。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副研究員王琛偉認(rèn)為，有必要強(qiáng)化特殊時(shí)期的經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。同時(shí)，及時(shí)跟蹤分析疫情期間的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況、企業(yè)在疫情期間的變化情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情給經(jīng)濟(jì)帶來的新變化、新情況，針對(duì)特殊情況、緊急情況，認(rèn)真研究對(duì)策措施，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)工作。
2月4日，位于浙江省湖州市長興縣的浙江優(yōu)全護(hù)理用品科技股份有限公司，員工正在忙生產(chǎn)趕訂單，全力滿足疫區(qū)需求。譚云俸攝(中經(jīng)視覺)
重點(diǎn)幫扶中小企業(yè)
“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長承壓的情況下，政府亟需出臺(tái)一些針對(duì)性舉措，尤其是對(duì)中小企業(yè)、受影響較大的行業(yè)，在稅費(fèi)、金融和社保等方面給予支持性政策，幫助特定企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)、人群渡過難關(guān)，以減小此次疫情對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響?！敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任王小廣說。
盛朝迅認(rèn)為，一方面，銀行要讓利給實(shí)體經(jīng)濟(jì)，通過降息降利減少企業(yè)財(cái)務(wù)成本。無論是個(gè)人貸款還是企業(yè)貸款，都要給予一個(gè)特殊時(shí)期的延期，避免資金鏈斷裂，導(dǎo)致企業(yè)關(guān)門或者個(gè)人出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。另一方面，不要飲鴆止渴。要堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位。
楊立強(qiáng)表示，疫情結(jié)束后，建議采取減稅、補(bǔ)貼等措施進(jìn)一步刺激消費(fèi)，扶持和幫助受影響的服務(wù)業(yè)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，疏解就業(yè)壓力。通過多種形式的政策措施，扶持受影響較大的制造業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)。
專家普遍認(rèn)為，結(jié)構(gòu)性支持政策將減輕疫情帶來的負(fù)面沖擊。為應(yīng)對(duì)疫情影響，財(cái)政政策很可能采取相應(yīng)措施，央行也可能會(huì)引導(dǎo)銀行對(duì)受疫情影響的行業(yè)、地區(qū)給予信貸支持，甚至適度加大貨幣總量投放。這些措施將在一段時(shí)期內(nèi)有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
作好長期發(fā)展規(guī)劃
專家表示，針對(duì)此次疫情采取的經(jīng)濟(jì)措施，既要立足解決當(dāng)前緊迫的現(xiàn)實(shí)問題，又要著眼長遠(yuǎn)的高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決避免大水漫灌式的擴(kuò)張措施，堅(jiān)決避免再次走上粗放式投資拉動(dòng)的老路。
“一些不受疫情影響的項(xiàng)目建設(shè)，前期工作要做實(shí)做好。疫情過后可能會(huì)迎來一波經(jīng)濟(jì)反彈，相關(guān)受疫情影響的投資建設(shè)項(xiàng)目都會(huì)加快建設(shè)，要提前布局謀劃。”王琛偉表示，對(duì)于人口流入地區(qū)的都市圈，可以謀劃適當(dāng)超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對(duì)道路、教育、醫(yī)療等行業(yè)的投資，以刺激需求、穩(wěn)定就業(yè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高經(jīng)濟(jì)潛在增長率。
盛朝迅建議，應(yīng)加快新支柱產(chǎn)業(yè)培育和“新基建”建設(shè)。例如，大力發(fā)展辦公自動(dòng)化、人工智能、生命健康、新能源新材料等知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，適應(yīng)5G、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、量子通信、電子商務(wù)、在線醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)，加快構(gòu)建以新一代信息技術(shù)和以數(shù)字化為核心的新型基礎(chǔ)設(shè)施，支撐產(chǎn)業(yè)及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化升級(jí)發(fā)展。
王小廣還建議，在疫情結(jié)束后，政府有必要進(jìn)一步改革假期制度，適當(dāng)增加年中的假期，如7月份、8月份普遍設(shè)暑假制度等，這對(duì)提高人民的生活水平和促進(jìn)消費(fèi)都有積極作用。
“從中長期看，中國經(jīng)濟(jì)的增長潛力尚未充分釋放出來，制度創(chuàng)新尚有較大的挖掘空間，我國宏觀經(jīng)濟(jì)政策也有較大回旋余地。中國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷疫情等考驗(yàn)之后，抗風(fēng)險(xiǎn)能力和韌性必會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)?！睏盍?qiáng)說。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者吳浩王霖李彥臻)
