多地大手筆發(fā)放消費(fèi)券，看重的是其拉動(dòng)作用。因疫情帶來的消費(fèi)低迷，不僅讓經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，也給就業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此急需向消費(fèi)市場(chǎng)注入強(qiáng)心劑，使之盡可能較快回暖。目前來看，不論哪種形式的消費(fèi)券，大都采取在使用時(shí)需搭配一定比例現(xiàn)金的辦法，這會(huì)使消費(fèi)者在使用消費(fèi)券消費(fèi)時(shí)，錢券相配，放大了消費(fèi)金額，達(dá)到擴(kuò)大消費(fèi)的目的。這是其一。
其二，通過消費(fèi)券這種形式擴(kuò)大消費(fèi)，能給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來一系列積極的連鎖反應(yīng)。比如，為恢復(fù)旅游市場(chǎng)景氣發(fā)放旅游消費(fèi)券，游客因此增多，除了旅游景區(qū)直接受益，餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)也會(huì)因之受益。由此，消費(fèi)券因素的注入，拉動(dòng)了旅游及與之相關(guān)行業(yè)的景氣回升。
其三，消費(fèi)券的特定投向，如投向受疫情沖擊較嚴(yán)重的服務(wù)業(yè)、地區(qū)和群體，能夠體現(xiàn)精準(zhǔn)施策之效，促使有關(guān)行業(yè)、地區(qū)和群體盡快實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ)和釋放消費(fèi)潛力。
很多人會(huì)問，中國為什么不像美國那樣，向老百姓直接“撒錢”？因?yàn)閷?duì)于中國來說，消費(fèi)券的限期性、專用性、特定性，使之拉動(dòng)消費(fèi)可起到立竿見影的作用。相比之下，現(xiàn)金對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用則難以確定。中國民眾有儲(chǔ)蓄的習(xí)慣，發(fā)放的現(xiàn)金，可能被用于當(dāng)期消費(fèi)，但也很可能不用于當(dāng)期消費(fèi)而是存起來，成為居民儲(chǔ)蓄的一部分，或流向金融市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等非消費(fèi)領(lǐng)域，難達(dá)到拉動(dòng)消費(fèi)的目的。
而美國恰恰相反，它是一個(gè)高消費(fèi)、高負(fù)債的國家。與國人愛存錢的習(xí)慣相反，大多數(shù)美國人基本上是“吃光花光”或信用卡透支消費(fèi)，存款不多。當(dāng)疫情來襲時(shí)，不論個(gè)人還是家庭，其風(fēng)險(xiǎn)承受能力脆弱。同時(shí)，近來美國股市已密集經(jīng)歷四次熔斷，失業(yè)率迅速攀升，美國經(jīng)濟(jì)衰退的可能性明顯上升。如此一來，發(fā)放現(xiàn)金，既可以盡可能保障普通美國人的生活不受影響，也能穩(wěn)定消費(fèi)，并為刺激經(jīng)濟(jì)助一臂之力。
可以說，兩種策略都是由各自國家的實(shí)際情況而決定的。
