9月22日，在太原市政府新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)上，太原市文物局解讀了《太原市博物館促進(jìn)條例》。太原是全國(guó)第二個(gè)出臺(tái)博物館建設(shè)相關(guān)條例的城市。
條例如何出臺(tái)
太原市文物局黨組成員、調(diào)研員吳春明介紹，近年來(lái)，我市博物館業(yè)快速發(fā)展，已初步形成以歷史類(lèi)博物館為基礎(chǔ)、專(zhuān)題性博物館為特色，以國(guó)有博物館為主體，非國(guó)有博物館為補(bǔ)充，類(lèi)別多樣化、主體多元化的博物館體系。
全市現(xiàn)有各級(jí)各類(lèi)備案博物館35座，其中，國(guó)有博物館20座，非國(guó)有博物館15座，平均12.7萬(wàn)人擁有一座博物館。2015年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《博物館條例》后，廣州在2017年出臺(tái)了《廣州市博物館規(guī)定》，《太原市博物館促進(jìn)條例》是全國(guó)第二家博物館建設(shè)的相關(guān)條例，樹(shù)起了博物館建設(shè)領(lǐng)域的太原標(biāo)桿。2019年初，太原市文物局著手立法準(zhǔn)備工作。3月成立起草小組，形成了《太原市博物館促進(jìn)條例(征求意見(jiàn)稿)》。由市司法局征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、網(wǎng)上公示征求意見(jiàn)后，前后七易其稿，形成了《太原市博物館促進(jìn)條例(草案)》。報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)審議、市委常委會(huì)審查通過(guò)后，最終于2020年7月31日，經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)。9月1日起正式施行。
規(guī)范哪些內(nèi)容
《太原市博物館促進(jìn)條例》五章共37條，其中第二章12條，闡述了鼓勵(lì)和促進(jìn)博物館發(fā)展的具體辦法：建立具有三晉文化、晉陽(yáng)文化、晉商文化、工業(yè)文化、醋文化等地方文化特色的博物館；鼓勵(lì)利用古建筑、名人故居、工業(yè)遺產(chǎn)、紅色遺址、近現(xiàn)代建筑等設(shè)立博物館；對(duì)非國(guó)有博物館的發(fā)展提出明確扶持政策，如非國(guó)有博物館向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開(kāi)放的，由市、縣(市、區(qū))人民政府給予補(bǔ)助，符合條件的非國(guó)有博物館可以享受?chē)?guó)家規(guī)定的土地、稅收、規(guī)費(fèi)等優(yōu)惠，用水、用電、用氣、供暖價(jià)格執(zhí)行居民標(biāo)準(zhǔn)等。
第三章13條，規(guī)范了臨時(shí)展覽、藏品征集、基本服務(wù)等方面的工作內(nèi)容和應(yīng)發(fā)揮的作用；加強(qiáng)了博物館藏品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，突出數(shù)字化、智能化成果運(yùn)用；對(duì)博物館開(kāi)展社會(huì)教育和服務(wù)活動(dòng)、與院校及科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行明確規(guī)定。
解決什么問(wèn)題
太原市文物局黨組書(shū)記劉玉偉表示，《太原市博物館促進(jìn)條例》要義就是促進(jìn)博物館的發(fā)展，“多建小而精、小而美，看的見(jiàn)、聽(tīng)的懂、摸得著的博物館?！碧綄と龝x文風(fēng)文脈和晉陽(yáng)肌理脈絡(luò)，融入時(shí)代元素，打造具有地方特色的群眾身邊博物館和百姓城市會(huì)客廳。
吳春明表示，我市現(xiàn)存35座博物館，覆蓋了9個(gè)縣、區(qū)，國(guó)有博物館主要集中在六城區(qū)，地域分布不夠均衡，2019年全市博物館舉辦展覽118個(gè)，接待觀(guān)眾762萬(wàn)人次，舉辦社會(huì)教育活動(dòng)1292場(chǎng)，但各館之間的接待量與接待能力差距比較懸殊?！短胁┪镳^促進(jìn)條例》中提到博物館之間應(yīng)當(dāng)建立健全資源共享機(jī)制，可以緩解這樣的局面，通過(guò)博物館聯(lián)盟等方式搭建資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)博物館之間的資源互通、信息流轉(zhuǎn)，最大程度上盤(pán)活利用現(xiàn)有文物資源。
我市現(xiàn)有非國(guó)有博物館15座，在數(shù)量占比上超過(guò)國(guó)內(nèi)整體平均水平，內(nèi)容上涵蓋面食、磚雕、古燈、晉商等具有太原本土文化特色的主題。相對(duì)于國(guó)有博物館，非國(guó)有博物館的整體運(yùn)營(yíng)面臨著更大的困難，需要幫扶。目前，晉祠博物館對(duì)口幫扶太原市轄區(qū)范圍內(nèi)已備案的山西慧光古燈博物館、山西晉韻磚雕藝術(shù)博物館、山西面食文化博物館等三座非國(guó)有博物館。
依照《太原市博物館促進(jìn)條例》，我市文博系統(tǒng)將著力推動(dòng)博物館數(shù)量的提高和質(zhì)量的提升；優(yōu)化博物館體系，引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持博物館事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和扶持非國(guó)有博物館發(fā)展；發(fā)揮博物館的社會(huì)教育功能，開(kāi)展多項(xiàng)特色教育活動(dòng)。
