如果開車上路,不系安全帶、違反標線指示、闖紅燈、酒駕……便會產(chǎn)生相應的交通違法行為,面臨交通違法記分及其處罰。而今后,我市的民辦中小學在辦學中,若有違規(guī)行為,也將面臨記分及相應處理。
11月12日,市教育局消息,近年來,民辦中小學違規(guī)辦學行為時有發(fā)生,一定程度上破壞了教育生態(tài)。隨著我國民辦教育發(fā)展進入改革創(chuàng)新攻堅期、健康規(guī)范發(fā)展期和質(zhì)量內(nèi)涵提升期,優(yōu)化提升民辦教育的品質(zhì),營造風清氣正的教育環(huán)境,讓民辦中小學健康可持續(xù)發(fā)展,已成為當前亟需解決的問題。黨的十九屆五中全會也指出,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。因此,為進一步規(guī)范民辦中小學校辦學行為,推動我市民辦教育健康發(fā)展,市教育局印發(fā)《民辦中小學校記分管理辦法(試行)》,自今年11月15日起實施。
民辦中小學實行記分管理
我市現(xiàn)有民辦中小學校80余所。按照“誰主管,誰監(jiān)管”的原則,我市將對民辦中小學校及其舉辦者、校長的違規(guī)行為實行累積記分制度,累積記分周期以一年的年檢年度為單位,自辦學許可證加蓋年檢結果章之日起算。一個周期滿后記分清零,重新起算。
記分結果會作為民辦學校主管機關年檢的重要依據(jù),并納入學校等級評審、質(zhì)量考核體系和信用管理,同時向社會公布。
對于造成嚴重社會后果和惡劣影響的、同一違規(guī)行為整改不到位等情形的民辦中小學違規(guī)行為,將加倍記分。
民辦中小學違規(guī)行為記分總分值滿24分,教育行政部門會將其列入重點監(jiān)管對象,加強監(jiān)管。
70條"硬杠杠"劃出辦學"底線"
民辦中小學違規(guī)行為記分總值為學校法人、舉辦者及校長違規(guī)行為記分之和。民辦中小學設立分校區(qū)的,以學校為單位進行記分管理。
根據(jù)民辦中小學違規(guī)行為的情節(jié)輕重,單次記分的分值分為1分、2分、3分、4分、6分、12分六個檔次。
在民辦中小學違規(guī)行為記分標準里可以看到,涉及舉辦者的違規(guī)行為情形共11種,涉及學校法人的違規(guī)行為情形共37種,涉及校長的違規(guī)行為情形共22種。
其中,一次性記12分的行為包括:“學校擅自設立分校區(qū)”“學校抽逃資金或者挪用辦學經(jīng)費,情節(jié)嚴重”“學校拖欠教職工集體工資,造成惡劣社會影響”等。有“學校不為教職工繳納社會保險費”“學校未依法與教職工簽訂勞動合同或聘用合同”等涉及教職工利益的行為,也將面臨記4分或6分的處理。
此外,“學校師德、師風建設不力,存在體罰、變相體罰學生或侮辱學生人格尊嚴的現(xiàn)象,并造成不良社會影響”“義務教育階段學校開除或者變相開除學生”“學校違規(guī)補課”“學校未落實兩操一活動、陽光體育一小時相關要求”等行為,均在記分之列。
記分分值越高處理越重
70種違規(guī)行為有章可循,同時,記分分值越高,面臨的處理也將越重。
一個記分周期內(nèi),民辦中小學違規(guī)行為記分總分值滿12分,取消該校年度評優(yōu)資格;記分總分值滿24分,進行黃牌警告;記分總分值滿24分、32分、40分,分別核減該校下一學年10%、20%、30%的招生計劃;記分總分值滿48分,核減該校下一學年100%的招生計劃。
一個記分周期內(nèi),民辦中小學舉辦者違規(guī)行為記分滿8分,對其進行誡勉談話;記分滿16分,取消評優(yōu)資格;記分滿24分,進行黃牌警告;記分滿36分,將其列入民辦學校舉辦者從業(yè)黑名單。
一個記分周期內(nèi),民辦中小學校長違規(guī)行為記分滿16分,對其進行誡勉談話;記分滿24分,取消評優(yōu)資格;記分滿36分,進行黃牌警告;記分滿48分,將其列入民辦學校校長從業(yè)黑名單。
民辦中小學校違規(guī)超計劃招生拒不整改或整改不到位的,除按規(guī)定記分外,等額核減下一學年招生計劃。學校無招生計劃違規(guī)招生或者違規(guī)超計劃招生人數(shù)占批準招生計劃數(shù)30%以上的,核減該校下一學年100%的招生計劃。