黨中央部署開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作以來，省住建廳認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的部署，以“深挖線索、整治亂象、完善監(jiān)管”為著力點(diǎn)，強(qiáng)勢開局、扎實(shí)推進(jìn)、不斷深化，全省住建系統(tǒng)移交涉黑涉惡線索997件，開展專項(xiàng)行動186次，落實(shí)行政處罰8000余件，出臺完善監(jiān)管措施191項(xiàng)，行業(yè)突出問題得到有效遏制，住建系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得了切實(shí)成效。2019年省住建廳被評為全國掃黑除惡專項(xiàng)斗爭先進(jìn)單位。
省委對專項(xiàng)斗爭作出部署后，省住建廳第一時間印發(fā)了實(shí)施方案，成立了由廳黨組書記、廳長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。廳黨組始終把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭放在突出位置，先后17次研究安排專項(xiàng)斗爭工作，聽取匯報、研判形勢、部署工作、解決問題，將專項(xiàng)斗爭與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。全系統(tǒng)召開8次推進(jìn)會，廳黨組書記、廳長多次進(jìn)行動員部署，把理論學(xué)習(xí)和隊(duì)伍建設(shè)貫穿于工作始終，形成了組織聯(lián)建、工作聯(lián)抓、上下聯(lián)動的整體態(tài)勢。
全面打擊治理，剔除行業(yè)毒瘤
專項(xiàng)斗爭開展以來，全省住建系統(tǒng)累計(jì)檢查在建工程項(xiàng)目3000余個，對存在違法分包、掛靠等行為的1274個項(xiàng)目下達(dá)了執(zhí)法文書，依法撤回企業(yè)資質(zhì)690余個；檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目1945個，發(fā)現(xiàn)并查處違法違規(guī)行為447起；排查住房租賃中介機(jī)構(gòu)1508個，查處違法違規(guī)住房租賃中介機(jī)構(gòu)638個，通報曝光中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題624起，有力震懾了不法分子，基本清除了擾亂住建系統(tǒng)市場秩序的違法行為和黑惡勢力的滋生土壤，實(shí)現(xiàn)了住建領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管的由“亂”轉(zhuǎn)“治”。
注重標(biāo)本兼治，完善監(jiān)管措施
為進(jìn)一步深化治理效果，完善監(jiān)管制度，省住建廳提出了“一補(bǔ)一警示”的工作舉措，充分發(fā)揮典型案例示范引導(dǎo)和警示教育作用，及時將企業(yè)違法行為在廳門戶網(wǎng)站和“信用中國”進(jìn)行公示，選取46個在案件查辦、行業(yè)治理等方面具有典型性和指導(dǎo)性的案件，編制印發(fā)了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭典型案例》；在查處違法問題、查辦失職人員、查找監(jiān)管漏洞的基礎(chǔ)上，出臺政策措施、彌補(bǔ)制度缺陷，建立了行業(yè)亂象治理臺賬，全省住建系統(tǒng)共制定完善行業(yè)監(jiān)管措施191項(xiàng)。其中，廳機(jī)關(guān)牽頭出臺完善監(jiān)管措施13項(xiàng)，報請省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)住宅全裝修工作的實(shí)施意見》，從政策層面逐步減少“毛坯交房”所引發(fā)的住宅小區(qū)裝修“樓霸”等問題；全面推行房屋網(wǎng)簽備案制度，實(shí)現(xiàn)國家、省、市系統(tǒng)三級聯(lián)網(wǎng)，有效遏制“一房多賣”等違法行為發(fā)生；聯(lián)合發(fā)改、公安、金融等9部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)中介和住房租賃交易管理的實(shí)施意見》，規(guī)范房地產(chǎn)租賃市場秩序；建成省級住房公積金數(shù)據(jù)互聯(lián)共享平臺，實(shí)現(xiàn)公積金中心、銀行、公安戶籍、民政婚姻信息、國土房屋產(chǎn)權(quán)登記信息的數(shù)據(jù)共享，杜絕了騙提騙貸問題的發(fā)生。
構(gòu)建制度體系，加強(qiáng)源頭防控
積極探索長效常治制度體系建設(shè)，按照我省“1＋6＋N”制度體系要求，省住建廳不斷完善行業(yè)源頭防控制度體系。一是將專項(xiàng)斗爭納入全省住建系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任制考核體系，制定了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作考核評價標(biāo)準(zhǔn)》，對各市住建領(lǐng)域工作部門的專項(xiàng)斗爭工作開展情況進(jìn)行考評，進(jìn)一步推動了工作落實(shí)，完善了工作制度。二是在源頭防控方面，全面推行住建行業(yè)信用評價體系和建筑用工實(shí)名制制度，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理措施，有效防止黑惡勢力進(jìn)入住建系統(tǒng)；全面推進(jìn)住建領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)，印發(fā)了《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳社會信用體系建設(shè)工作實(shí)施方案》，出臺了住建領(lǐng)域社會信用相關(guān)文件10份，共13項(xiàng)制度，涉及建筑業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)等15類企業(yè)社會主體和注冊建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師等8類個人社會主體。三是積極把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與“零上訪零事故零案件”村(社區(qū))、企業(yè)、單位創(chuàng)建工作結(jié)合起來，使行業(yè)治理與信訪工作緊密配合，主動出擊、打早打小，防止住建系統(tǒng)涉黑涉惡問題“死灰復(fù)燃”。
堅(jiān)持氛圍營造，強(qiáng)化正面宣傳
省住建廳始終把加強(qiáng)掃黑除惡宣傳工作作為公開工作動態(tài)、征集群眾意見的重要過程，形成了強(qiáng)大的輿論聲勢和監(jiān)督氛圍。一是統(tǒng)一在全省建筑工地項(xiàng)目現(xiàn)場醒目位置懸掛掃黑除惡信息公示牌，明確住建系統(tǒng)掃黑除惡的具體內(nèi)容和職責(zé)；在廳網(wǎng)站統(tǒng)一公示省、市、縣三級住建部門的問題線索舉報途徑；發(fā)放并收回住建系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭調(diào)查問卷1萬余份，準(zhǔn)確掌握群眾身邊的涉黑涉惡突出問題和行業(yè)監(jiān)管漏洞；二是開設(shè)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作專欄，公開信息百余條，編制印發(fā)了《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會手冊》和《掃黑除惡工作手冊》500余冊，先后兩次組織專題培訓(xùn)，有效提高了住建系統(tǒng)工作人員的實(shí)操能力；三是對全省住建系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作成效進(jìn)行梳理總結(jié)，每月向住建部報送信息簡報反映我省住建系統(tǒng)專項(xiàng)斗爭的工作亮點(diǎn)，住建部2次轉(zhuǎn)載我省經(jīng)驗(yàn)做法；積極收集能夠反映全省住建系統(tǒng)工作開展情況的相關(guān)圖片和音視頻作品，組織拍攝了《聚焦掃黑除惡、深化行業(yè)清源、共筑平安山西》視頻短片，形成了強(qiáng)大的輿論聲勢和社會氛圍。
接下來，省住建廳將以推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化落實(shí)為重點(diǎn)，強(qiáng)化制度建設(shè)，推動行業(yè)監(jiān)管制度不斷完善；強(qiáng)化源頭防范，不斷完善住建系統(tǒng)信用評價體系；強(qiáng)化司法銜接，堅(jiān)持“三書一函”制度的常態(tài)化落實(shí)；強(qiáng)化輿論宣傳，充分運(yùn)用城市管理微信公眾號等宣傳陣地，推動我省住建系統(tǒng)掃黑除惡工作長效常治，進(jìn)一步提升人民群眾獲得感、滿意度。
