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鼓勵教育家辦學治校 太原中小學校長將“摘掉官帽”

校長職級與薪酬掛鉤 辦學自主權(quán)加大

來源:太原晚報 作者:記者 張曉麗 2021年01月19日 06:35

  1月18日,記者了解到,市委、市政府已于近日印發(fā)《關(guān)于推行中小學校長職級制改革的實施意見》,預計在2022年底前,完成全市中小學校的校長職級制改革,取消中小學校長行政級別,打通人才流動渠道,實現(xiàn)校長隊伍專業(yè)化、職業(yè)化,激發(fā)中小學辦學活力,推動全市教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  《實施意見》共確定了五條主要措施,即:建立中小學校長選聘制度,建立中小學校長職級管理制度,完善中小學校長任期交流制度,完善校長和學??己嗽u價制度,完善中小學校長監(jiān)督管理制度。

  建立中小學校長人才庫

  中小學校長選聘制度,將打通機關(guān)、學校人才流動渠道,實現(xiàn)人才在不同性質(zhì)單位、不同地域間有序流動。取消中小學行政級別,建立中小學校長人才庫。通過公開選拔等方式,將具備校長任職資格的干部,納入校長人才庫。鼓勵和吸引市域外優(yōu)秀人才進入我市校長人才庫。市、縣兩級黨委教育工委按照管理權(quán)限,結(jié)合校長崗位職數(shù)空缺情況,從校長人才庫內(nèi)擇優(yōu)選聘校長。

  校長職級與薪酬掛鉤

  校長職級設置為四級九檔,即特級校長、高級校長、一級校長、二級校長四個級別,高級校長、一級校長和二級校長又各分為三檔。

  職級資格將通過評審確定。與職級序列對應的薪酬也會不同。校長原有按照國家規(guī)定發(fā)放的工資福利待遇不變,同時,將按照當?shù)亟處熆冃ЧべY平均水平的1.0至5.0倍設立校長職級薪酬。比如,特級校長是5倍薪酬,高級校長的三檔為4.6倍薪酬,高級校長二檔為4.3倍薪酬等。校長職級薪酬與崗位掛鉤,不在校長崗位工作后,不再執(zhí)行校長職級薪酬制度。

  校長辦學自主權(quán)加大

  實行校長職級制后,中小學校長辦學自主權(quán)將得到落實。學校內(nèi)設機構(gòu)設置權(quán)、副校長提名考察聘任權(quán)以及內(nèi)設機構(gòu)領導選聘權(quán)、教師聘用權(quán)、經(jīng)費使用權(quán)、獎勵性績效工資分配權(quán)、學年度綜合考核獎勵資金分配權(quán)、特色課程開設權(quán)等都將賦予學校,實現(xiàn)責權(quán)有效統(tǒng)一。這將進一步激發(fā)中小學辦學活力,減少行政干預,把校長、教師從與教書育人無關(guān)的不合理負擔中解放出來,讓校長放手辦學、教師安心教書。

  校長的1個聘期為3年

  教育行政部門與校長簽訂聘任合同,所聘職務及相關(guān)待遇在聘期內(nèi)有效。

  校長的1個聘期為3年,在同一學校連續(xù)任職原則上不超過3個聘期,最長不超過4個聘期,聘期內(nèi)一般不作調(diào)整。我市還將加大校長交流任職力度,對于主動交流到農(nóng)村或薄弱學校的優(yōu)秀校長,其職級在本級內(nèi)可晉升1個檔次。年齡在45周歲以下的校長,評定高級及以上校長職級時,應有在農(nóng)村或薄弱學校任職、任教的經(jīng)歷。

  形成“能上能下”機制

  校長聘期內(nèi),實行學年度考核和任期考核。

  聘任期滿、考核合格的,經(jīng)黨委教育工委研究同意后可以續(xù)聘??己瞬缓细竦?,不再續(xù)聘。

  學年度考核和任期考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次,合格及以上檔次的,全額享受相應的職級薪酬,由教育行政部門一次性發(fā)放。

  為了形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制,校長在聘期內(nèi)學年度考核為優(yōu)秀,或連續(xù)2個學年度考核為合格及以上的,具備在本級內(nèi)晉升1個檔次的資格。在本級內(nèi)已為三檔的,享有申報晉級評審的資格。學年度考核為基本合格的,在本級內(nèi)降低1個檔次,在本級內(nèi)已為最低檔次的,降至下一級的最高檔次。二級一檔校長撤銷其職級并解聘?,F(xiàn)任職務學年度考核為不合格的、或連續(xù)2個學年度考核為基本合格的,撤銷其職級并解聘現(xiàn)任職務。我市還將逐步建立黨組織書記、校長“一肩挑”的領導體制。

  學校綜合考核后有獎勵

  為了激發(fā)教師們的活力,我市還將在學校設立學年度綜合考核獎勵機制。

  中小學校學年度考核結(jié)果按照優(yōu)秀、良好、一般3個等次劃分。市教育行政部門制定市屬中小學校學年度綜合考核獎勵辦法,并根據(jù)學年度綜合考核結(jié)果,按照優(yōu)秀等次每班2萬元、良好等次每班1.5萬元、一般等次每班1萬元的標準,進行專項獎勵。

  學校對下達的專項獎勵資金自主分配,主要用于對除校長、黨組織書記以外的校級領導、內(nèi)設機構(gòu)領導和作出突出貢獻的教職工的獎勵,分配方案須經(jīng)學校教代會或全體教職工大會審議通過。

  各縣(市、區(qū))參照市屬中小學??己霜剟钷k法制定本級所屬中小學校年度綜合考核辦法及獎勵標準,由縣級財政全額負擔,各縣(市、區(qū))教育行政部門專項發(fā)放。

(責編:張杰)