周一到周六,陽曲縣大盂鎮(zhèn)盂福苑小區(qū)的馬俊林都會早早起床,安頓好孩子后,騎上電動車,前往2公里外的步源堂食品園上班?!拔以谑程蒙习?,每天幫忙切切菜、打掃衛(wèi)生,活兒不累,離家又近。”2018年,馬俊林一家三口,從山坡上的李家溝村搬遷下來。原先他們住的是破、舊窯洞,下山后搬進了70多平方米、寬敞明亮的新樓房,兩口子都找到了活兒干,實現(xiàn)了搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
黨的十八大以來,太原市委、市政府高度關注脫貧攻堅工作,把它當成一件重大政治任務,圍繞社會扶貧、精神扶貧、對口幫扶等方面先后出臺多項重大措施,全市20104戶、55992名建檔立卡貧困人口全部脫貧,一個也沒有落下。
教育扶貧拔窮根
離馬俊林工作的步源堂食品園不遠就是陽曲縣首邑學校。2017年8月,陽曲縣以原大盂中學為基礎成立首邑學校,全縣精準貧困戶子女接受全封閉管理、全免費服務。馬俊林的孩子在這所學校上初二?!拔壹液⒆釉谑滓貙W校上學,一分錢不用花,學校還給娃娃們發(fā)放臉盆、拖鞋這些生活用品?!瘪R俊林說,現(xiàn)在孩子就是家里的希望,希望他好好學習知識。
補齊貧困地區(qū)義務教育發(fā)展短板,讓貧困家庭子女都能接受公平而有質(zhì)量的教育,是夯實脫貧攻堅根基之所在。在首邑學校像馬俊林家的孩子還有不少。全校在校生570人,均為全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50多個建制村的貧困、留守兒童和零散教學點學生,其中建檔立卡貧困學生295人,占51.8%。婁煩縣投資1.3億元建成第三實驗學校,招收466名學生,其中建檔立卡貧困戶家庭子女124人,占26.6%。近年來,太原市不斷加大教育扶貧力度,依靠教育扶貧,有越來越多的貧困學子順利完成學業(yè),逐漸擺脫貧困,實現(xiàn)人生理想。
同時,太原市持續(xù)實施“特崗教師”計劃,2020年招聘30人,為婁煩、陽曲兩縣農(nóng)村學校補充緊缺教師。為推動農(nóng)村教師待遇的提高和落實,全部落實鄉(xiāng)村教師每人每月不低于300元生活補助政策。兩縣各類教育資助轉移支付資金達到7983.03萬元,其中陽曲4149.23萬元、婁煩3833.8萬元?,F(xiàn)在,太原市貧困地區(qū)建制村實現(xiàn)了“脫貧講堂”“周末學堂”“鄉(xiāng)村振興學?!比采w,開展各類活動2600次,參與人數(shù)15萬人次。陽曲縣開設“周末學堂”,講政治、講政策、講道理、講法律、講技能,激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,提升脫貧技能,群眾參與量超過7000人次。婁煩縣挑選優(yōu)秀第一書記、駐村隊員、自主脫貧示范戶,組建宣講團進村入戶開展宣講22場,3000余名貧困人員接受“精神培訓”,大大激發(fā)了建檔立卡群眾脫貧致富的內(nèi)生動力。
產(chǎn)業(yè)扶貧強基礎
產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策,產(chǎn)業(yè)興旺,鄉(xiāng)親們的收入才能穩(wěn)定增長。大同的黃花、柞水的木耳……不少貧困地區(qū)正是依靠充滿地域特色的扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了脫貧致富。
離大盂鎮(zhèn)十多公里的黃寨鎮(zhèn)南留南村,第一書記尤變清正忙著和鄉(xiāng)親們分裝小米?!斑@批小米是兩家單位預訂的,總數(shù)1500多公斤。兩三天內(nèi)要給人家送去,這不正忙著分裝嘛?!庇茸兦暹呇b小米邊說,陽曲小米營養(yǎng)豐富,以前因為沒有名氣,賣不上好價錢。這幾年,縣委書記參與直播銷售,邀請?zhí)詫氈鞑マ眿I直播銷售,讓陽曲小米成了“網(wǎng)紅”產(chǎn)品。“現(xiàn)在一斤小米就賣六七塊錢?!苯n立卡戶趙玉仙高興地說。
脫貧攻堅戰(zhàn)伊始,陽曲縣就確定了“小米掛帥”的發(fā)展思路。如今,陽曲縣種植谷子近10萬畝,覆蓋8800余戶建檔立卡貧困戶。2019年小米產(chǎn)量在1500萬公斤以上,銷售總額增加近億元,僅此一項,農(nóng)民人均增收近千元。
山地中藥材、平川有機菜、坡地小雜糧、梁上優(yōu)質(zhì)薯,這是婁煩縣因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的總體布局。尤同義是婁煩縣天池店鄉(xiāng)南岔村的一名農(nóng)民,也是潤和美種植專業(yè)合作社的創(chuàng)辦人。近年來,他乘著婁煩發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的東風,帶領1310戶貧困群眾,種植富硒馬鈴薯18000畝,參與產(chǎn)業(yè)人均收入達4800元以上。在整個種植過程,他為貧困戶制定種植實施方案,簽訂種植合同,組織種植戶集中培訓。為種植戶提供資料,發(fā)放致富叢書,提供優(yōu)質(zhì)馬鈴薯原種,形成精準扶貧的有效連接。2019年幫助農(nóng)戶銷售馬鈴薯150萬公斤。
這幾年,婁煩縣發(fā)展中藥材種植1.3萬畝、小雜糧6萬多畝、有機旱作馬鈴薯5萬多畝。隨著農(nóng)作物產(chǎn)量的增加,婁煩全縣農(nóng)村居民可支配收入也保持快速增長,從2015年人均5535元提升至2019年人均8371元,產(chǎn)業(yè)扶貧增效明顯。2020年伊始,太原市開展助力脫貧攻堅線上招聘月活動,提供了1萬余個就業(yè)崗位,扶貧車間由年初的2家增加到22家,吸納建檔立卡貧困戶就業(yè)1304人,輻射帶動貧困人口5230戶10798人,戶均增收近3000元。隨著產(chǎn)業(yè)扶貧的深入推進,全市建檔立卡群眾依靠外出務工和產(chǎn)業(yè)脫貧,工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升,轉移性收入占比逐年下降,自主脫貧能力穩(wěn)步提高。
對口幫扶促增收
太原市以黨建促攻堅,深入開展村情民意走訪、基礎工作鞏固、政策舉措落實、資金項目盤點、內(nèi)生動力提升、作風問題整治“六大行動”,32名市領導、160名“第一書記”、73名城區(qū)(開發(fā)區(qū))對口幫扶隊員、327名市級扶貧隊員、8905名市級機關黨員干部、314名鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部構建起“六位一體”幫扶格局,累計投入資金15.73億元,形成了多方發(fā)力、廣泛參與、積極協(xié)作、全程支持的對口大扶貧格局。
六城區(qū)、綜改示范區(qū)、中北高新區(qū)連續(xù)五年按照不低于本級財政一般預算收入1%的標準,累計投入幫扶資金超過7億元。市委創(chuàng)新性組建了市干部駐村幫扶工作“督戰(zhàn)隊”,深入婁煩、陽曲縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村開展了34輪“拉網(wǎng)式”實地督戰(zhàn),得到省委組織部的充分肯定,中組部《組工信息》《中國組織人事報》《山西信息》等對督戰(zhàn)工作做法成效作了刊載。組建古交市岔口鄉(xiāng)革命老區(qū)村駐村幫扶工作隊,采取“組團+包片”的方式幫扶12個革命老區(qū)村,進一步加強革命老區(qū)駐村幫扶工作。深入開展駐村幫扶“十個清零”行動,駐村工作隊累計走訪貧困戶38061次,排查發(fā)現(xiàn)問題1330個,已全部解決,群眾滿意度達99%以上。
杏花嶺區(qū)對口幫扶婁煩縣天池店鄉(xiāng)和杜交曲鎮(zhèn),扶持肉牛、孔雀、蛋雞等產(chǎn)業(yè),發(fā)展休閑旅游、生態(tài)種養(yǎng)基地,五年撥付對口幫扶資金一億元。小店區(qū)對口幫扶陽曲縣泥屯、楊興、凌井店三鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),五年投入1.3億元,引進蛋雞自動化生產(chǎn)、連片蔬菜溫室、肉牛養(yǎng)殖、速生葡萄等23個產(chǎn)業(yè)項目,帶動14個貧困村、1475名建檔立卡貧困人口脫貧。
越到?jīng)Q勝時刻,越是繃緊脫貧攻堅這根弦,堅持勁頭不松、標準不降、力度不減。2020年太原市級預算投入財政扶貧資金共計16287.1萬元,比上年同比增長9.7%,為脫貧攻堅決戰(zhàn)完勝提供了強有力的資金保障。以省城學校、醫(yī)院、社區(qū)、企業(yè)、商場、車站、景區(qū)等人流聚集地為重點,太原市加快推進消費扶貧專柜、專區(qū)、專館建設,已建成消費扶貧智能專柜400個、專區(qū)23個、專館5個,銷售扶貧產(chǎn)品5000萬元以上。
據(jù)統(tǒng)計,婁煩、陽曲建檔立卡貧困人口人均可支配收入分別由2016年的4881元、4714元增長至2020年的10982元、10783元,年均增幅達到30%以上,遠高于全省、全市平均水平。