學生的成績算隱私嗎？應該禁止學生帶手機進校園嗎？你關注過未成年人的休息權利嗎？為落實新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》，健全未成年人學校保護制度，教育部4月6日發(fā)布《未成年人學校保護規(guī)定(征求意見版)》(以下簡稱《保護規(guī)定》)，面向全社會公開征求意見，迅速引起廣泛關注和討論。
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《保護規(guī)定》中規(guī)定，“學校不得公開學生個人的考試成績、名次，不得對外宣傳學生升學情況；在獎勵、資助、申請貧困救助等工作中，不得泄露學生個人及其家庭隱私。”
中國教育科學研究院副研究員單志艷做過這方面的研究，她認為不公布成績非常有必要，“因為目前教育過于關注分數(shù)，功利化評價傾向嚴重，家長用分數(shù)來評價一個孩子，只要孩子成績好，什么都好，成績不好，就什么都不顧，只求提高成績?；谶@樣的背景，我認為不公布分數(shù)，用等級，是比較好的”。
對于貧困救助等隱私，大家普遍認為當然要保護，但是學生個人的成績則有不同看法。
家住北京市海淀區(qū)的李慧是一位小學三年級學生的家長，她覺得成績不能完全算是隱私，“你至少得讓老師和學校掌握吧。我不是特別反對在學校里面公布成績，可以適度公布，也要讓孩子有成績這根弦，這方面做得不要太過了就行?，F(xiàn)在學校不公開成績，好處是防止傷害到孩子的自尊心，但是你也不方便了解孩子的學習狀況了?！?/p>
“個人隱私是一個相對的概念，法律未能也無法直接明確隱私的準確界限和范圍，在不同情況下、針對不同對象，個人隱私的范圍也不盡相同?！蹦暇┮患衣蓭熓聞账蓭焻闻噤h說，同時他也是一位高中生家長，“本次未成年人保護法，以法律的形式明確學校不得公開學生成績和名次，是以往教育部等規(guī)章制度內(nèi)容的延續(xù)，是從有利于未成年人身心健康出發(fā)作出的規(guī)定。但如果家長作為未成年人的監(jiān)護人主動要求知曉學生成績情況的，學校和老師也可以與家長進行單獨交流。”
江蘇省陶都中等專業(yè)學校副校長劉煒杰則建議根據(jù)學生的年齡以及身心、認知發(fā)展階段的特征，分為三個階段，小學1至4年級完全不公開；5至7年級在班級范圍公開，在較小范圍引入競爭；義務制8至9年級以及高中階段，可以在校級層面公開考試成績。
睡眠質(zhì)量同樣影響學習成績
《保護規(guī)定》第二章第十二條“休息權利”一詞令人驚訝，其中規(guī)定了學校應當按規(guī)定科學合理安排學生在校作息時間，保證學生有休息、參加文娛活動和體育鍛煉的機會和時間。
“作業(yè)重復的內(nèi)容很多，水平不高，整體呈現(xiàn)一種過度教育的狀態(tài)，高中尤其嚴重。以前在功利化的評價體系指標下，只要有一個人過度教育取得了好成績，學校、家長就都這么干?！眴沃酒G說，“問題真的很嚴重，有調(diào)查表明小學、初中、高中學生的睡眠時間都不足該年齡段應該有的時間?，F(xiàn)在小學可能還好，從初中開始作業(yè)一下子增多了，做不完。很多地方的高中生周末只能休息一天，甚至半天。”
李慧則覺得減負的導向是對的，但是不能從本質(zhì)上解決問題，因為孩子升學的壓力大，“學校的學業(yè)壓力不是特別大，但是像北京市海淀區(qū)這種點招的制度，導致了學生必須拼命去參加奧數(shù)、英語等各種培訓班”。
“如果校內(nèi)不補課，學生校外也要自己找培訓機構和輔導老師補課。體育和音樂美術成績計入考試總分，的確會讓學生和家長重視文娛活動和體育鍛煉，同時也會催生新的補課需求?！眳闻噤h說，他的兒子為補上體育成績，花了3萬多元報班。
“過度學習可能導致孩子出問題。”單志艷說，“無效的過度學習，會損傷孩子的大腦?！?/p>
“睡眠也是記憶形成和鞏固的重要時期。睡眠對于青少年學習新知識后形成新記憶，尤為重要。睡眠不足，會影響學習效率和記憶的存儲與鞏固。如果家長或?qū)W校對學習時間安排不合理，壓縮學生睡眠時間，其結果只會事與愿違，學的時間越長可能成績會越差?！睆偷┐髮W上海醫(yī)學院教授、中國睡眠研究會理事長黃志力說。
使用手機，正確引導比禁止更重要
《保護規(guī)定》第三章第二十六條中規(guī)定：“學校應當禁止學生攜帶手機等智能終端產(chǎn)品進入學校或者在校園內(nèi)使用，對經(jīng)允許帶入的，應當統(tǒng)一管理，禁止帶入課堂?！?/p>
但隨著手機越來越多的普及使用，有時候老師都會通過手機布置作業(yè)。
“不能因噎廢食，現(xiàn)在很多教學以及家長與學生聯(lián)系都需要用到智能終端產(chǎn)品，可以入校園，但應當嚴格限定使用范圍和使用時間?！眳闻噤h說。李慧則認為這一條很有必要，“電子產(chǎn)品對孩子傷害還是非常大的，家庭和學校應該形成合力，加強對電子產(chǎn)品和網(wǎng)絡游戲的管理”。
單志艷的孩子上中學，目前學校的做法是到校后都統(tǒng)一存起來，但是也有孩子偷偷拿兩個手機。單志艷認為需要嚴格管理手機，她說：“管手機主要是為了防止上網(wǎng)，學生上網(wǎng)一是容易受到不良信息誘導，比如游戲中植入的意識形態(tài)內(nèi)容等。二是在實際生活中缺少關愛的孩子容易上癮。三是孩子習慣了什么都去網(wǎng)絡上找，做作業(yè)去網(wǎng)上找答案，時間長了都不會思考了。”
對于學生使用手機，劉煒杰有兩種做法：“一是我會將手機收起來，學生能夠進行自我管理而且學習表現(xiàn)好的才可以拿回去。二是在上課時要求學生使用手機，手機作為學習的移動終端，進行混合式學習。”
“手機等智能終端產(chǎn)品是一個工具，可以成為游戲的工具，聊天的工具，也可以成為學習的工具，簡單粗暴去禁止不是教育，要引導學生認識人和工具的關系，引導學生正確使用手機等智能終端產(chǎn)品?！眲樈苷f。
防止校園欺凌，強調(diào)教師職責也不應疏漏學生
征求意見的《保護規(guī)定》單列一章《特別保護》，對防止校園欺凌和預防性侵害做了詳盡規(guī)定，包括預防欺凌教育、入職查詢、不得與學生談戀愛等。這是家長們很關心的一個問題。
“我認為應該增加一條，學生如果發(fā)現(xiàn)同學被欺凌，鼓勵他去告訴老師。這不是打小報告，這是保護別人?！眴沃酒G說，“《保護規(guī)定》現(xiàn)有的內(nèi)容中強調(diào)了教師在這方面的職責，我覺得不應該疏漏學生。被欺凌的孩子都不敢和老師、家長說，老師其實有些時候根本發(fā)現(xiàn)不了。最可能真正發(fā)現(xiàn)這方面問題的其實是同學?！?/p>
呂培鋒說：“徒法不足以自行。防止校園欺凌和預防性侵害，應當在全社會加大未成年人保護的法制宣傳，暢通救助渠道，同時也要提高未成年人的自我保護和維權意識?！蹦敲丛鯓犹岣呶闯赡耆说淖晕冶Ｗo意識呢？單志艷說：“膽小畏縮的孩子容易被欺凌，膽小畏縮性格的形成主要在家庭而不是學校，6歲之前人格初步形成。要消除校園欺凌還要家庭教育和學校教育協(xié)同，培養(yǎng)孩子人格獨立、有膽量，這方面學校應該多一點對家長的指導。”
《光明日報》( 2021年04月07日16版)
