8月17日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省鄉(xiāng)村振興局、省委組織部相關負責同志介紹我省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制及易地搬遷后續(xù)扶持工作有關情況。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的開局起步之年，中央和國家層面相繼出臺30多項政策文件，省級層面也跟進制定相應貫徹落實意見和具體實施方案。7月份，我省先后出臺《關于做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施意見》《關于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》，對我省健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、易地搬遷后續(xù)扶持、駐村幫扶工作作出制度性安排。
省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長張玉宏表示，加強防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，是從制度上預防和解決返貧問題，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，鞏固拓展脫貧攻堅成果的首要政治任務。我省出臺的《關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》總體要求是，緊盯易返貧致貧人口，聚焦可能引發(fā)區(qū)域性、規(guī)模性返貧致貧的風險點，健全機制，多方預警、精準施策，補齊短板、消除風險，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。核心內(nèi)容是，健全“監(jiān)測、幫扶和保障”三大機制，構建具有我省特色的“三四五六”防止返貧監(jiān)測和幫扶體系。
“三”是瞄準三類監(jiān)測對象，就是緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因殘因意外事故導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測。
“四”是采取四方監(jiān)測預警辦法，就是綜合運用農(nóng)戶自主申報、基層干部排查、部門篩查預警、輿情信訪研判四種監(jiān)測方法，深入核實并發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象。
“五”是強化五項責任落實，市縣主體責任，就是壓緊壓實市縣黨委政府鞏固拓展脫貧攻堅成果責任，將防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作成效納入對市縣黨委政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。領導幫扶責任，就是落實省領導聯(lián)系幫扶、單位包村幫扶、駐縣大隊長統(tǒng)籌幫扶、駐村工作隊具體幫扶的“四級幫扶”體系，推動防返貧工作層層落實。部門監(jiān)管責任，就是相關部門特別是“三保障”部門根據(jù)職責做好信息預警、數(shù)據(jù)比對和行業(yè)幫扶，共同推動政策舉措落地落實，切實鞏固“兩不愁三保障”成果。結對幫聯(lián)責任，就是對篩查出來的監(jiān)測對象，組織縣鄉(xiāng)干部結對幫扶，從對象認定、精準幫扶、風險消除等方面進行全過程跟蹤、全方位服務，確保脫貧的穩(wěn)定性有效性。屬地救助責任，就是鼓勵有條件的市縣特別是重點幫扶縣設立應急救助基金，對因突發(fā)事故造成臨時性困難的農(nóng)戶給予緊急救助、重點幫扶。
“六”是筑牢六道幫扶防線，就是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升經(jīng)營性收入，筑牢產(chǎn)業(yè)幫扶防線，重點落實好小額信貸、農(nóng)產(chǎn)品價格險和災害險。抓務工就業(yè)增加工資性收入，筑牢就業(yè)幫扶防線。抓政策落實穩(wěn)定轉移性收入，筑牢“四個不摘”政策防線。抓資產(chǎn)管理提高財產(chǎn)性收入，筑牢資產(chǎn)保障防線。抓重點人群強化保障兜底，筑牢社會保障救助防線，落實好農(nóng)村低保、特困人員救助、殘疾人補貼以及城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度。抓重點區(qū)域強化搬遷后扶，筑牢搬遷后扶產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障防線，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
