太原市第十四屆人民代表大會第四次會議，2月24日上午在太原湖濱會堂開幕。
主席團常務主席、大會執(zhí)行主席羅清宇在主席臺前排就座。大會執(zhí)行主席李新春、劉斌、王愛萍、郭建發(fā)、張建剛、郭治明、李增鎖、張磊、李發(fā)平在主席臺前排就座。
市十四屆人大四次會議應出席代表354人，出席第一次全體會議的代表335人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。
上午9時，劉斌宣布大會開幕。全體起立，奏唱國歌。
省政協(xié)副主席、市委副書記、代市長李曉波代表市人民政府向大會作工作報告。報告共分為三個部分：一、2018年工作回顧；二、2019年工作安排；三、全面加強政府自身建設。
報告指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章的起步之年，在市委堅強領(lǐng)導下，全市上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記視察山西重要講話精神，認真落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委決策部署，全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新進步。一年來，全市轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐，創(chuàng)新引領(lǐng)作用逐步增強，城市功能品質(zhì)持續(xù)提升，改革開放活力加快釋放，三大攻堅戰(zhàn)扎實推進，在發(fā)展中保障和改善民生，政府自身建設不斷加強。
報告強調(diào)，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。今年大事多、喜事多，特別是第二屆全國青年運動會將在我市召開，做好今年工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，認真落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十一屆七次全會、省委經(jīng)濟工作會議和市委十一屆六次全會暨經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持“一個指引、兩手硬”的工作思路，落實省委對太原提出的“兩個走在前列”“雙提升”目標要求，在市委的堅強領(lǐng)導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設相結(jié)合作為經(jīng)濟工作主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，著力激發(fā)微觀主體活力，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，提振市場信心，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，在“兩轉(zhuǎn)”基礎上全面拓展新局面，推動譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章取得新成效，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
報告強調(diào)，做好今年政府工作，要把握好“六個必須”：必須堅持在黨的領(lǐng)導下推動政府工作新發(fā)展，必須堅持在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中搶抓新機遇，必須堅持在加快創(chuàng)新發(fā)展中增添新動能，必須堅持在深化改革開放中體現(xiàn)新?lián)敚仨殘猿衷诨貞罕婈P(guān)切中展現(xiàn)新作為，必須堅持在提升行政效能中營造新環(huán)境。報告強調(diào)，今年要重點抓好七個方面的工作：一是全力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要打造新興產(chǎn)業(yè)集群、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升科技創(chuàng)新能力、加快軍民融合發(fā)展步伐。二是全力提升現(xiàn)代服務業(yè)有效供給，穩(wěn)步擴大消費需求。要進一步推動生活性服務業(yè)向便民化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變、進一步推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、進一步推動文化旅游深度融合發(fā)展。三是全力推動改革向縱深發(fā)展，持續(xù)提升對外開放水平。要進一步推進重點領(lǐng)域改革、進一步加快開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、進一步構(gòu)建對外開放新格局、進一步加大招商引資力度、進一步深化“放管服效”改革、進一步支持民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。四是全力建設高品質(zhì)城市，以嶄新形象迎接二青盛會。要以先進理念完善城市規(guī)劃、以精品標準推進城市建設、以“繡花”功夫做好城市管理、以一流水平精心辦好二青會。五是全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。要大力發(fā)展城郊型都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面改善農(nóng)村人居環(huán)境、不斷深化農(nóng)村各領(lǐng)域改革。六是全力打好三大攻堅戰(zhàn)，為決勝全面小康打下堅實基礎。要堅決防范化解重大風險、鞏固提升脫貧成效、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。七是全力增進民生福祉，不斷提升人民群眾獲得感幸福感安全感。要實施就業(yè)優(yōu)先政策、辦好人民滿意教育、提升全民健康水平、提升公共文化服務水平、健全住房保障體系、做好社會保障工作、抓好安全穩(wěn)定工作。
報告強調(diào)，新時代政府工作要有新氣象新作為。要把民心作為最大政治，把人民滿意作為最高追求，不辱時代使命、不負人民重托，更加注重加強自身建設，提升政府治理能力現(xiàn)代化水平，打造為民務實清廉高效政府。報告對全面加強政府自身建設提出要求：堅持正確政治方向、全面加強依法行政、提升政務服務水平、持續(xù)推進廉政建設。
報告強調(diào)，一分部署，九分落實。要認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，努力打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖椤Ｒ鷮嶉_展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，按照省委、市委的部署要求，聚焦“六個破除”“六個著力”“六個堅持”，不斷增強改革決不能落后的信念、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的理念和勇于擔當作為的自覺，努力達到理念的大提升、本領(lǐng)的大提升、作風的大提升，帶動整體工作取得“六個新突破”，在并州大地匯聚起追夢奮斗、振興崛起的強大正能量。要保持斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)，不斷在重大斗爭中增強黨性、磨練意志、砥礪品格，始終保持共產(chǎn)黨人勇于斗爭的風骨、氣節(jié)、操守、膽魄。要增強抓落實的剛性，大力推行一線工作法，持續(xù)深化“13710”工作制度，堅持網(wǎng)絡節(jié)點管理，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責任體系，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，抓住不放、一抓到底、抓出成效，確保各項工作見根見果、見實見效。
報告最后強調(diào)，“我們都在努力奔跑，我們都是追夢人”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，按照省委、省政府的決策部署，在市委的堅強領(lǐng)導下，迎難而上、銳意進取，只爭朝夕、真抓實干，以新時代奮斗者的開拓精神，奮力譜寫文明開放富裕美麗太原新篇章，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年！
根據(jù)議程安排，大會審查了太原市人民政府關(guān)于太原市2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告，關(guān)于太原市2018年全市和市本級預算執(zhí)行情況與2019年全市和市本級預算草案的報告。
在主席臺就座的還有張金旺、任在剛、張明星、李吉山、魏民、薛東曉、王立剛、趙忠保、劉鹓、張璐、王志校、高家智、王愛琴、張齊山、馬潤生、盧秋生、車建華、馮霞、陳遠新、雷學東、李俊林、陳繼光、郝寶清、王建堂、侯曉東、寧建新、王建勛，市級老同志谷文波、李維德、郭振中、許一友、高亮、王昆順、楊瑞武、郭汝梅、曹毅、劉新春、郝小軍、傅建榮、劉劍、李文清以及主席團其他成員。
太原市出席省十三屆人大代表，出席市政協(xié)十三屆三次會議的政協(xié)委員及市有關(guān)部門負責人列席會議。20名本市公民旁聽會議。
