今后,汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等干流及主要支流沿岸一定范圍內(nèi)將禁止新建焦化、化工等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。8月1日,省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),《山西省水污染防治條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò),將于10月1日起施行。
《條例》規(guī)定省人民政府就城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等三項(xiàng)主要污染物,制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的水污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)授權(quán)省人民政府制定汾河等干流及主要支流沿岸,禁止新建焦化、化工、農(nóng)藥、有色冶煉、造紙、電鍍等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的具體辦法。凸顯了我省水污染防治的決心。
近年來(lái),我省高度重視水污染防治地方立法工作,先后出臺(tái)《山西省汾河流域水污染防治條例》《山西省汾河流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)條例》等地方性法規(guī),為加強(qiáng)水污染防治工作發(fā)揮了重要作用。省人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省水污染防治工作欠賬多、底子薄、任務(wù)重,水環(huán)境質(zhì)量制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,制定《條例》可以通過(guò)地方立法倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)體制機(jī)制完善、夯實(shí)水污染防治基礎(chǔ)、提升水污染防治體系和能力現(xiàn)代化水平。
《條例》以國(guó)家新修訂的水污染防治法為依據(jù),立足我省工作實(shí)際,細(xì)化有關(guān)條款,體現(xiàn)山西特色,特別是將我省近年來(lái)一些水污染防治工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法上升為法規(guī)條款。
防治水污染關(guān)鍵在于控制污染源?!稐l例》對(duì)地表水、地下水污染防治分別作出規(guī)定,其中“地表水污染防治”一章又分別對(duì)工業(yè)水污染、城鎮(zhèn)水污染、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治作了具體規(guī)定。針對(duì)工業(yè)水污染防治,《條例》明確,汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等干流及主要支流沿岸禁止新建焦化、化工、農(nóng)藥、有色冶煉、造紙、電鍍等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí),城市建成區(qū)內(nèi)已建成的鋼鐵、焦化、化工、有色冶煉、造紙、印染、制藥等水污染較重的企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施搬遷或者依法關(guān)閉。針對(duì)城鎮(zhèn)水污染防治,《條例》規(guī)定,要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全收集和全處理;明確“城市建成區(qū)內(nèi)洗車、洗衣、洗浴、餐飲等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者不得將污水直接排入雨水管網(wǎng)”。針對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治,《條例》明令禁止農(nóng)田灌溉退水直接排入水體,禁止在河湖源頭區(qū)域內(nèi)傾倒垃圾、非法砍伐、放牧等行為。