城鄉(xiāng)如何融合發(fā)展?如何對城鎮(zhèn)化建設(shè)進行科學規(guī)劃?11月30日,在山西省城鎮(zhèn)協(xié)會第三屆會員代表大會期間,以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 加速新型城鎮(zhèn)化進程”為主題的專家與媒體面對面活動同期舉辦。本次活動由山西省科協(xié)、山西省城鎮(zhèn)協(xié)會主辦,山西科技傳媒集團承辦,太原市福建福鼎商會、山西國安建設(shè)集團協(xié)辦。
黨的十九屆四中全會提出,堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度,滿足人民日益增長的美好生活需要。為進一步貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,本次活動邀請到山西省人大常委會原副主任趙勁夫、原山西省工商局局長李鵬、大同市人大常委會原主任安大鈞、山西省規(guī)劃設(shè)計院院長孟兆國、山西省城鎮(zhèn)協(xié)會新任會長梅傳莊、山西省房地產(chǎn)商會會長郭尚文等專家圍繞新時代推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的新思維、新舉措,集中推進城鎮(zhèn)化進程中如何搞好城鄉(xiāng)融合發(fā)展、古村落保護、科學規(guī)劃等重要話題暢所欲言、各抒己見;并就新形勢下山西省城鎮(zhèn)協(xié)會的工作重點等進行了深入探討,為協(xié)會全面推進我省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展指明方向和路徑。
趙勁夫認為,黨的十九屆四中全會做出的關(guān)于我國社會主義制度體系和治理體系現(xiàn)代化若干重大問題的決定,為我省更好地推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出了更高的要求、更新的標準。我們要認真領(lǐng)會、準確把握黨的十九屆四中全會精神,認真做好調(diào)研工作,廣泛采納各省的先進經(jīng)驗,結(jié)合山西省實際,充分應(yīng)用5G、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化科技手段,提升我省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的速度與質(zhì)量,推進城鄉(xiāng)建設(shè)的智能化、生態(tài)化和現(xiàn)代化。進一步補短板、創(chuàng)新路,特別要重點完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民生保障制度,讓城鄉(xiāng)居民在多層次、多元化、多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)和優(yōu)化民生保障,真正體現(xiàn)以人為核心的城鎮(zhèn)化和治理現(xiàn)代化。
李鵬介紹了山西省城鎮(zhèn)協(xié)會近年來的發(fā)展情況以及協(xié)會對促進全省城鎮(zhèn)化發(fā)展所發(fā)揮的作用。他指出,近年來,協(xié)會積極聯(lián)系相關(guān)政府部門,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W者,圍繞我省城鎮(zhèn)化工作,深入全省各市開展主題調(diào)研工作,形成了一些具有代表性、典型性的報告,為省委省政府科學決策提供參考,為我省山西城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
推進特色城鎮(zhèn)化進程中應(yīng)如何加強對古村落的保護?安大鈞表示,在推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的過程中,需要對一些村莊進行搬遷,就有可能對古村落的保護產(chǎn)生影響。各地政府要正確解決好城鎮(zhèn)化與古村落保護的矛盾,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中將古村落作為當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)進行科學規(guī)劃、認真保護,融合發(fā)展。在談到古城歷史文化保護方面的成功經(jīng)驗時,他指出,對古城歷史文化的保護一應(yīng)從人大立法做起,做到有法可依;二應(yīng)進行科學規(guī)劃,以“民生第一”為原則,對古城的歷史文化、人文古跡進行有效保護和合理開發(fā)。
如何科學規(guī)劃城鎮(zhèn)化建設(shè)?孟兆國認為,在生態(tài)文明建設(shè)和國家空間治理現(xiàn)代化的宏觀背景下,城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的規(guī)劃應(yīng)重點把握三個方面:一是突出規(guī)劃的系統(tǒng)性、整體性和重構(gòu)性;二是突出以人為中心的主線;三是突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念。在談到特色小鎮(zhèn)與城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)系及其現(xiàn)實意義時,他表示,小城鎮(zhèn)具有聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)、促進城鄉(xiāng)融合的功能,小城鎮(zhèn)建設(shè)對城鄉(xiāng)融合發(fā)展意義重大。特色小鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)要素融合的重要載體,既能打造集聚特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,又可起到完善小城鎮(zhèn)聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的功能,探索創(chuàng)新美麗鄉(xiāng)村特色化、差異化發(fā)展模式。
郭尚文指出,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)化是推動房地產(chǎn)市場發(fā)展的一個重要載體,房地產(chǎn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型業(yè)態(tài)、發(fā)展空間都和城鎮(zhèn)化發(fā)展息息相關(guān)。他認為,未來房地產(chǎn)業(yè)進入平穩(wěn)發(fā)展期,今后房地產(chǎn)業(yè)在城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響下,將重在提升品質(zhì)、品牌、質(zhì)量,這將成為未來房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。
在談到今后山西省城鎮(zhèn)協(xié)會將如何促進山西城鎮(zhèn)化建設(shè)時,梅傳莊表示,協(xié)會將繼續(xù)搞好調(diào)查研究,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),圍繞以人為本、城鄉(xiāng)融合的總方針,積極推進城鎮(zhèn)化治理體系、治理能力的現(xiàn)代化,為深入推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展助力;同時要廣泛開展各種交流活動,發(fā)揮協(xié)會多方面優(yōu)勢,爭取相關(guān)部門,特別是中國城鎮(zhèn)化促進會的支持,加強省際間協(xié)會及大型企業(yè)的溝通,為全面推進山西新型城鎮(zhèn)化進程,大力引進人才、技術(shù)、資金、項目,以適應(yīng)社會主義制度體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。