隨著復(fù)產(chǎn)復(fù)工，各地疫情防控出現(xiàn)識(shí)別難、準(zhǔn)入難等問(wèn)題。浙江在全國(guó)率先運(yùn)用大數(shù)據(jù)研判推出“健康碼”，以紅、黃、綠三色二維碼動(dòng)態(tài)顯示個(gè)人疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。顯示“綠碼”者可直接通行，顯示“黃碼”和“紅碼”者需接受相應(yīng)隔離措施。重慶、河南、湖北、云南等地相繼推出“健康碼”，目前多省份疫情防控健康碼已實(shí)現(xiàn)跨省互認(rèn)。
“健康碼”以真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，由市民或返工人員自行網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)后臺(tái)審核后，生成二維碼，可作為出入通行的電子憑證。這種操作具有方便快捷，網(wǎng)上申請(qǐng)，掃碼識(shí)別等特點(diǎn)，充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，符合當(dāng)下我國(guó)掃碼查詢信息的應(yīng)用環(huán)境，很容易被社會(huì)各界所接受，非常適合用于疫情防控復(fù)工。目前，各地已相繼推出“健康碼”，為市民和返程復(fù)工人員提供服務(wù)，保障防控復(fù)產(chǎn)工作順利推進(jìn)落實(shí)。
從“健康碼”的具體實(shí)施情況來(lái)看，各地管理者和用戶普遍反映良好，認(rèn)為其操作簡(jiǎn)單、方便易行，減輕了基層審核的工作壓力，提高了日常排查效率，推動(dòng)“線上+線下”“人防+技防”并進(jìn)，有效實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能目的。當(dāng)然，“健康碼”從研發(fā)到上線用了非常短的時(shí)間，不可避免地存在一些小問(wèn)題，系統(tǒng)還不夠穩(wěn)定，有時(shí)會(huì)給用戶帶來(lái)了一些小麻煩，還需要繼續(xù)迭代升級(jí)，完善“健康碼”的技術(shù)和系統(tǒng)。
最令人頭疼的是各地“健康碼”規(guī)則不統(tǒng)一，雖然都采用了“紅、黃、綠”三色二維碼，但三色對(duì)應(yīng)的具體規(guī)定不一樣，對(duì)人員的隔離措施也不同。而且，“健康碼”存在很強(qiáng)的地域性限制，本地與異地“健康碼”不互認(rèn)，導(dǎo)致“健康碼”不能跨省市使用，無(wú)法做到“一碼行天下”的效果，每到一地都需要重新填報(bào)信息、申請(qǐng)，不利于人員跨省市流動(dòng)，也阻礙了復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的落實(shí)。
為消除“健康碼”的地域限制，部分省市達(dá)成合作協(xié)議，開(kāi)始跨省互認(rèn)操作。按照協(xié)議，持對(duì)方省份“健康碼”人員，可參照本省“健康碼”規(guī)則予以亮碼通行或落實(shí)相關(guān)管控措施。雙方通過(guò)掃碼驗(yàn)證，提取對(duì)方省份人員“健康碼”信息，共享人員健康狀態(tài)等數(shù)據(jù)，確認(rèn)應(yīng)采取的管控措施?？缡∈褂谩敖】荡a”時(shí)，驗(yàn)碼省份同步提取發(fā)碼省份相關(guān)數(shù)據(jù)，自動(dòng)轉(zhuǎn)換生成當(dāng)?shù)亍敖】荡a”。如此，即可將流動(dòng)人員的“健康碼”數(shù)據(jù)打通，避免了重復(fù)檢測(cè)、認(rèn)證環(huán)節(jié)，提高了防控復(fù)工效率。
不過(guò)，目前主要是人口流出大省與人口流入大省之間，尚未實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的“健康碼”互認(rèn)。基于我國(guó)人口流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，為保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)穩(wěn)”任務(wù)，應(yīng)盡早制定“健康碼”全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，打通地域阻礙，落實(shí)跨地區(qū)互認(rèn)原則，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序正常化，為疫情防控夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。
2月29日，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)推出“防疫健康信息碼”。根據(jù)《全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)防疫健康信息碼接口標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)防疫健康信息碼將逐步與廣東、上海等各地健康碼對(duì)接。眼下，各地在自行做好跨省互認(rèn)的同時(shí)，更應(yīng)主動(dòng)提供本地健康碼相關(guān)管理和服務(wù)，利用國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)全面落實(shí)健康碼互信互認(rèn)，真正實(shí)現(xiàn)“一碼在手，全國(guó)通行”。
