省政府辦公廳近期印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)省屬國有企業(yè)投資決策的若干意見》，明確了加強(qiáng)和改進(jìn)省屬國企投資決策的政策意見。
堅持以效益為中心，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展方向，堅持依法合規(guī)、科學(xué)決策，堅決杜絕“一言堂”和“拍腦袋決策”，切實(shí)發(fā)揮投資的牽引性、保障性作用。
明確黨組織在投資決策中的權(quán)責(zé)和工作方式，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督作用，對投資決策過程進(jìn)行全程監(jiān)督。提高董事會議事科學(xué)化、規(guī)范化水平，涉及“三重一大”投資決策事項(xiàng)，必須經(jīng)過黨組織前置研究。
加強(qiáng)投資規(guī)劃管理，項(xiàng)目年度投資額應(yīng)納入企業(yè)年度資金預(yù)算。強(qiáng)化項(xiàng)目可行性研究，列入負(fù)面清單禁止類的投資項(xiàng)目，一律不得投資；列入負(fù)面清單特別監(jiān)管類的投資項(xiàng)目，省國資運(yùn)營公司與企業(yè)同步開展投資項(xiàng)目可行性研究；負(fù)面清單之外的投資項(xiàng)目，由企業(yè)依法依規(guī)自行履行決策程序。明確投資收益標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)測算未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目不得組織實(shí)施。中介機(jī)構(gòu)必須客觀、公正履職盡責(zé)，違規(guī)中介機(jī)構(gòu)將列入“黑名單”。
省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人薪酬待遇應(yīng)與經(jīng)審計的投資收益掛鉤。省國資運(yùn)營公司對省屬國有企業(yè)投資項(xiàng)目擁有否決權(quán)，對有明確否決意見的，國有獨(dú)資、控股企業(yè)董事會應(yīng)予以否決。各級黨委、政府及有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)不得干預(yù)企業(yè)具體項(xiàng)目決策，確保投資決策的自主性和獨(dú)立性。建立投資項(xiàng)目“剎車”機(jī)制，如出現(xiàn)影響投資目的實(shí)現(xiàn)的重大不利變化時，應(yīng)當(dāng)研究啟動中止、終止或退出機(jī)制，最大限度挽損、止損。
