今年秋季開學后，劉先生的女兒升入初中二年級。劉先生仍記得臨近開學時的一則消息把全家樂壞了：“太原一批‘公參民’學校轉(zhuǎn)為公辦，全部執(zhí)行公辦學校的收費政策；義務教育階段的新招學生和原有在校生，全部免收學費。”之前，劉先生住在小店區(qū)，2020年秋季女兒進入五育中學，不僅每年要交學費，全家還在學校附近租房?！白夥抠M、學費、補課費，確實壓力大，現(xiàn)在一下節(jié)省了兩年學費?！?/p>
“回歸公辦既是改革的方向，也是教育發(fā)展的題中之義，辦好教育本來就是政府的法定義務?！卑凑铡独眄樖〕枪珔⒚駥W校體制機制實施方案》要求，今年太原在全省率先啟動“公參民”體制機制改革，用堅定的信心，強有力的舉措完成了第一批的改革任務，惠及了10所學校的1.3萬余名學生。對此，太原市教育局有關負責人表示：“我們要把辦好教育的主體責任扛起來，推進教育的公益性、普惠性，讓優(yōu)質(zhì)教育惠及更多人。”
辦好公辦教育靠的就是實力
“家長之所以花錢、甚至租房，就是看中這些學校的教學質(zhì)量?！薄案臑楣k后，會不會帶來‘大鍋飯’問題?！薄肮珔⒚瘛备墓k消息一出，成為熱門話題，讓面臨升學焦慮的家長們，更擔憂了。
之前，閆女士正是焦慮的家長之一?！皟鹤舆M入師愛中學，既高興又擔憂，高興的是孩子升入理想中學；擔憂改為公辦后，能否保持原有教學質(zhì)量?！遍_學近三個月來，看著兒子穩(wěn)步提升的成績，閆女士放心了。“科目增加到7門，在老師的帶領下，孩子成績很穩(wěn)定?！睂τ谛∩醯倪x擇，閆女士覺得非常正確。她說：“轉(zhuǎn)為公辦，解決了‘公參民’學校過熱帶來的擇校問題，真正給家長和孩子減負了?！?/p>
市教育局有關負責人為記者提供了一份數(shù)據(jù)：首批“公參民”學校轉(zhuǎn)為公辦后，惠及10所學校的學生1.3萬余人，新增財政投入1.7億余元……從文件起草到具體實施，市教育局有關負責人認為，轉(zhuǎn)公辦肯定利大于弊，對維護教育公平性、公益性、普惠性，讓人民群眾享受更優(yōu)質(zhì)教育資源，切實減輕家庭的教育負擔，緩解教育焦慮等方面，明顯起到了加速與催化作用。
對于政策產(chǎn)生的積極影響，市教育局有關負責人抱有極大的信心：“改革實施得如此穩(wěn)健、成功，得益于這些年政府對教育的大力投入，更說明經(jīng)濟實力越來越強，辦好教育，我們有實力！”
放大優(yōu)質(zhì)資源蹚出一條新路
“當初，‘公參民’既是一種嘗試和探索，也是促進教育‘基本均衡’過程中的一項舉措，對教育發(fā)展有一定的積極作用?！睂τ谶@點，參與今年“公參民”轉(zhuǎn)制改革的多所學校負責人都表示認可。
“以前確實對教育投入不足，為充分利用社會資源，公辦學校發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過舉辦或者參與的方式，擴大了優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。”太原市第二外國語學校的校長雷晟認為，“公參民”學校確實緩解了之前優(yōu)質(zhì)教育資源的供需矛盾，滿足了群眾多樣化的教育需求，甚至在某種程度上說，對教育發(fā)展實現(xiàn)彎道超車，追趕先進教育發(fā)展水平起到了一定作用。
“后來，‘這些學校對教育公益性、普惠性帶來了沖擊，亟需改革。”為此，市教育局歷經(jīng)數(shù)月調(diào)研與摸底，多方溝通與協(xié)調(diào)，按照堅持目標導向、堅持人民立場、堅持法治思維、堅持實事求是、堅持穩(wěn)中求進的“五個堅持”原則，分兩批完成。第一批10所“公參民”學校于今年9月轉(zhuǎn)為公辦，包括五育中學、成才中學、鳳凰雙語中學校、同心外國語學校、師愛中學、文華中學、三立中學、南海中學、杏花中學、新民中學。剩余的8所學校，2022年底前完成改革。
而且，《理順省城公參民學校體制機制實施方案》中明確規(guī)定：為轉(zhuǎn)為公辦的“公參民”學校設立一定過渡期。其間，現(xiàn)有教師、職工的聘任、管理機制不變，待遇不變；現(xiàn)有經(jīng)費使用渠道不變，今年招生方式暫保持不變，學校運行管理機制暫保持不變。“這些學校作為省城基礎教育改革的實驗田，改革過程中要保障其辦學自主權、保證學校秩序不亂、教師隊伍人心不散、辦學質(zhì)量不降。”市教育局有關負責人表示，從目前的運行來看實現(xiàn)了上述目標。通過改革，我市結(jié)合學校布局放大了公辦優(yōu)質(zhì)教育資源，為激發(fā)公辦學校的辦學活力蹚出了一條新路。
打通競爭通道激勵教師成長
改革過程中，學生和家長是最大的受益者，而最面臨挑戰(zhàn)的，則是學校。
面對諸多挑戰(zhàn)，雷晟認為，學校要用新辦法、新思維去破解新難題?！白钪匾氖亲陨淼摹矊嵙Α?，包括學校方向規(guī)劃、辦學條件、師資培養(yǎng)、教育教學、學生發(fā)展等，誰也不要抱有僥幸心理，唯有老老實實把心思用在教學質(zhì)量提升上，才能保持良性發(fā)展和吸引力?！?/p>
對此，太原十二中副校長、師愛中學執(zhí)行校長王布寧非常認同。他說：“師愛中學轉(zhuǎn)為公辦后，與十二中教育集團各個校區(qū)的學校站在同一起跑線上，為各個校區(qū)之間老師的互通、交流開辟了通道，其實有利于激勵老師的成長?！?/p>
市教育局有關負責人指出：“‘雙減’政策的實施，使學校更注重學生的全面發(fā)展。轉(zhuǎn)為公辦后，會倒逼各級政府持續(xù)加大對教育的投入，使優(yōu)質(zhì)的教育資源變成更多家庭能夠看得見、摸得著的‘真金白銀’。”同時，這些學校的辦學條件、師資隊伍、教育教學管理等方面一直有良好的基礎，家長不用每年再交學費了，全部由政府買單，真正實現(xiàn)了群眾期待中的從“有學上”到“上好學”的重大改變！
