“小張100分，小張爸爸100分；小李90分，小李爸爸100分……”5月7日，在晉源區(qū)檢察院附條件不起訴宣告會上，承辦檢察官對7名涉案未成年人做出不起訴決定，同時宣讀了他們及各自父母的法律知識測試成績。據(jù)悉，這是該院創(chuàng)新啟動的“一書+一令+一冊+一卷”附條件不起訴宣布新模式。
2021年8月，小張、小李等7名高中學(xué)生，因75元欠款一事發(fā)生打架斗毆。案發(fā)后，公安機關(guān)向晉源區(qū)檢察院報請逮捕。為挽救未成年人，該院結(jié)合犯罪情節(jié)等因素，經(jīng)聽證后做出不捕決定，并開展相應(yīng)的幫教。其間，7名涉案未成年人表現(xiàn)良好，學(xué)習(xí)成績都有不同程度提升。在案件移送審查起訴后，該院再次召開聽證會，決定對7人做附條件不起訴處理。
“隨著司法理念的改變，檢察機關(guān)對符合條件的未成年犯罪嫌疑人廣泛適用附條件不起訴?！痹撛河嘘P(guān)負責人表示，如何讓涉案未成年人自覺遵守規(guī)定、順利完成考驗期，成為檢察機關(guān)必須考慮的問題。為此，該院創(chuàng)新推出“一書+一令+一冊+一卷”措施，在宣布附條件不起訴的同時，讓涉案未成年人和家長參加測試，學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律知識。
“一書”指附條件不起訴決定書，是檢察官對未成年犯罪嫌疑人的犯罪事實、悔罪表現(xiàn)及幫教條件等進行綜合分析后依法作出的法律文書，明確規(guī)定了考驗期間及應(yīng)當遵守的行為規(guī)定。
“一令”指督促監(jiān)護令，由檢察官向涉案未成年人的家長發(fā)出，要求家長切實履行監(jiān)護責任，監(jiān)督并矯正孩子的不良行為，防止其違反考察規(guī)定。
“一冊”指警示手冊，詳細介紹附條件不起訴的適用條件、考驗期內(nèi)應(yīng)當遵守的規(guī)定及違反規(guī)定的法律后果，并通過真實案例警示、告誡未成年犯罪嫌疑人及法定代理人，必須遵守考察規(guī)定，否則將承擔提起公訴的不利后果。
“一卷”指法律測試卷，旨在讓未成年犯罪嫌疑人熟知相關(guān)法律規(guī)定，從而內(nèi)化于心，外化于行，不再以身試法；讓法定代理人明確考驗期限內(nèi)應(yīng)當如何履行監(jiān)管職責。
據(jù)介紹，“一書+一令+一冊+一卷”給未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人敲響了警鐘，讓他們明白附條件不起訴考察規(guī)定不是紙面上的禁止條文，法律對未成年人的寬容不是一味的縱容，對未成年人的特殊保護不代表放縱犯罪。
