11月2日上午9時，太原市政府新聞辦舉行了全市災后恢復重建工作新聞發(fā)布會。市應急管理局黨委成員、市防震減災中心主任高二虎，市交通運輸局三級調研員董菁，市水務局四級調研員趙文平，市農業(yè)農村局黨組成員、副局長郭志鴻，市衛(wèi)健委副主任孫慧生，介紹了我市災后恢復重建工作的進展情況。
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
各位記者朋友們：
大家上午好！歡迎出席太原市政府新聞辦舉行的災后恢復重建工作新聞發(fā)布會。
10月上旬，受連續(xù)降雨影響，我市烏馬河、象峪河清徐段均不同程度出現險情，部分地區(qū)受災嚴重。災情發(fā)生以來，我市深入學習貫徹習近平總書記關于防汛救災工作的重要指示精神，認真貫徹落實全省災后恢復重建工作會議精神，堅持人民至上、生命至上，成立了災后恢復重建工作專班，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，科學統(tǒng)籌、周密部署，履職盡責、真抓實干，有力有序有效推進災后恢復重建各項工作，堅決打好防汛搶險和災后重建攻堅戰(zhàn)，取得了階段性成效。
今天，我們邀請到市應急管理局黨委成員、市防震減災中心主任高二虎同志，市交通運輸局三級調研員董菁同志，市水務局四級調研員趙文平同志，市農業(yè)農村局黨組成員、副局長郭志鴻同志，市衛(wèi)健委副主任孫慧生同志，介紹我市災后恢復重建進展情況。
首先，請市應急管理局高二虎同志介紹相關情況。
太原市應急管理局黨委成員、市防震減災中心主任高二虎
各位記者朋友：
大家好！感謝大家對我市災后恢復重建工作的關心和支持。下面，由我向大家介紹全市災后恢復重建工作有關情況。
10月2日以來，我市遭遇有氣象記錄以來最強秋汛，時間久、范圍廣、強度大的連續(xù)降雨過程，造成部分縣區(qū)低洼街區(qū)積水、道路塌陷、河段漫溢、決口、村莊進水、農田漬澇、滑坡等險情災情；特別是清徐縣境內烏馬河發(fā)生4處決口，象峪河發(fā)生6處決口，多處出現漫堤，周邊8個村莊進水受淹。市委、市政府高度重視防汛救災和災后恢復重建工作，召開專題會議，安排部署我市災后恢復重建工作。市委、市政府、市人大、市政協領導，深入基層一線，督促指導搶險救災和災后恢復重建。
一是成立工作專班。第一時間成立太原市災后恢復重建工作專班，由市委常委、常務副市長劉俊義任組長，其他各位副市長任副組長，市應急、發(fā)改、水務、農業(yè)農村、交通、住建、城管、工信等26個單位主要負責人為成員。組織召開了全市災后恢復重建工作專班第一次會議，市災后恢復重建工作專班召開聯絡員會議，災后恢復重建工作專班專題調度會議等，及時調度掌握災后恢復重建進展情況，梳理解決工作中的難點堵點問題。
二是健全工作機制。工作專班下設輿情管控、基礎設施恢復重建、財務資金、房屋建筑物恢復重建、交通設施恢復重建、水利工程恢復重建、農業(yè)農村設施恢復重建和疫情衛(wèi)生八個工作組，由各牽頭單位負責人擔任組長，按照職責分工推進災后恢復重建各項工作。工作專班辦公室設在市應急局，從相關委局抽調專人，建立健全定期例會、調度、通報、督辦、考核等制度，要求各級各部門堅決履行職責，加強協調配合，定期上報恢復重建工作進展情況。
三是動態(tài)核清災情。經《自然災害災情管理系統(tǒng)》統(tǒng)計，截止11月1日17時，全市總計受災人口178922人，緊急轉移安置20082人，受災房屋18961間,農作物受災面積33396.63公頃，農作物絕收面積648.26公頃，死亡大型牲畜1495頭，直接經濟損失152219.6萬元。
四是實施對口幫扶。成立市清徐縣洪澇災害災后恢復重建工作幫扶指導組，全面幫扶指導清徐縣做好防汛救災和災后恢復重建工作，確定由市發(fā)改委、市教育局、市民政局等部門實行市直部門包聯幫扶清徐縣10個受災最嚴重的村，在市幫扶指導組統(tǒng)一領導下開展工作，精準掌握受災情況，協調解決具體問題，幫助災區(qū)盡快恢復生產生活秩序。
五是全力恢復民生。目前，全市村容村貌基本恢復，供電、供水、供氣、供暖等基礎設施功能性恢復，因災停課學校全部復課，災區(qū)生產生活秩序基本恢復，第一階段恢復重建目標基本完成。
下一階段，我們將按照省委省政府和市委市政府安排部署，以全面恢復城鄉(xiāng)正常生產生活秩序為目標，各級各部門各司其職，通力協作，扎實推進災后恢復重建各項工作。
一是分類分級制定恢復重建方案和政策措施。按照“分類分級、一事一議”原則，制定出臺倒損房屋、交通設施、水利工程、農業(yè)農村設施、市政設施、能源設施、通信設施、公共服務設施、文物保護、旅游景區(qū)恢復重建、衛(wèi)生防疫和新聞報道等專項方案和政策措施。
二是落實受災群眾基本保障。落實轉移安置群眾生活補助金和特殊困難群體臨時救助政策；嚴格食品質量管理，確保飲食安全；嚴格安全措施，嚴防發(fā)生火災、觸電、煤氣中毒等安全事故；嚴格衛(wèi)生防疫，堅決杜絕大災之后出現大疫。
三是加快基礎設施恢復進程。優(yōu)先恢復重建水、電、氣、暖、油、橋、路、通信等基礎設施，有效保障人民群眾生產生活基本需求。按照“先搶通、后修復”原則，加快推進交通設施恢復；按照“分類管理、專人負責”的機制，加快受災房屋核查鑒定和隱患排查，逐一登記、統(tǒng)一公示，依法依規(guī)確定修繕、翻建、遷建類別。按照“先修復、后提升”的原則，抓緊修復因災損毀的農村供水設施、灌溉渠道等水利設施，保障飲水安全及農業(yè)灌溉等用水需求。組織開展受損水庫、水閘、河道、堤防、淤地壩等水利設施的風險評估和修復，加快清理疏浚河道，恢復行洪能力。堅持“搶收就是減災”的理念，積極開展受災耕地排澇，加快搶收搶種進度，加快恢復、修復受損農業(yè)設施，爭取把損失降到最低。
四是指導幫扶生產經營單位復工復產。切實加強各類要素的支撐和保障，落實扶企助企各項政策措施，幫助受災企業(yè)盡快復工復產；強化市場監(jiān)管，防止壟斷、哄抬物價等情況發(fā)生；對生產經營單位復工復產方面的訴求，要定期進行梳理，及時研究解決。
五是全面開展風險管控和隱患排查治理。組織開展水利工程、災區(qū)橋梁、淤堵塌陷道路、油料儲備及運輸設施、電網設施、通信設施、市政設施、公共服務設施等進行地毯式檢查，及時消除風險隱患，對地質災害隱患點等進行風險評估，嚴防次生災害發(fā)生。
同時，按照“遠近結合、鞏固提升”的原則。近期、中期、遠期相結合，明確主要任務、具體舉措和項目清單；以提升防災減災能力為目標，對轄區(qū)內地質災害防治、防洪排澇等薄弱環(huán)節(jié)進行大起底，謀劃梳理一批重大項目，建立災后重建項目庫，以項目建設助推災后重建；用1-3年時間，推動全市重點河流、水利設施蓄洪排澇能力和城鄉(xiāng)重大設施應對風險能力明顯提升，為保障人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定大局奠定堅實基礎。
我的介紹完畢，謝謝大家！
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
謝謝高二虎同志的介紹。
下面，請市交通運輸局董菁同志介紹相關情況。
市交通運輸局三級調研員董菁
各位媒體朋友：
大家上午好！下面，由我向大家介紹全市農村公路受災損毀及搶通恢復情況。
災情發(fā)生以來，全市農村公路累計邊坡滑塌812處，路基水毀86.4公里，路面損毀166公里，橋梁水毀4座；阻斷交通201處，直接經濟損失估算約1.9億元。特別是清徐縣農村公路山體落石、邊坡滑塌、路面沉陷等災損比較嚴重，搶通保通與災后恢復重建任務繁重，形勢嚴峻。
針對農村公路受災損毀情況，全市交通運輸系統(tǒng)聞令而動，成立了災后恢復重建工作專班，印發(fā)了《全市交通運輸基礎設施災后恢復重建和運行保障工作方案》，對科學有序加快水毀交通運輸基礎設施的恢復重建工作提出明確要求，主要領導多次帶隊趕赴現場，查看災情、協調調度、指導工作，廣大干部職工晝夜奮戰(zhàn)、爭分奪秒，累計出動搶險人員近1.7萬人次，投入各類機械近1368臺次。截至目前，201處阻斷交通點已全部搶通，其他各項恢復工作正在加快推進中。其中：輕微邊坡滑塌恢復787處34萬立方米，存量滑塌恢復25處5.5萬立方米；路基水毀恢復69公里26.6萬立方米，存量路基水毀恢復18公里4.4萬立方米；路面損毀恢復93公里10萬平方米，存量路面損毀恢復72公里19.2萬平方米。
下一步，我們將在市委、市政府的堅強領導下，持續(xù)做好搶險救災道路恢復工作，為受災群眾提供高質量的交通出行保障服務，重點做好以下三方面工作。
一是加快推進災損評估工作。在前一段時間搶通保通的基礎上，組織各縣(市、區(qū))交通運輸部門對農村公路的災損情況開展評估，為進一步優(yōu)化處治方案、有序開展恢復重建工作提供精準依據。二是全面啟動災后重建工作。按照“民生優(yōu)先、救急先行、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、遠近結合、鞏固提升”的原則，農村公路一般災毀路段11月底前，較重災毀路段春節(jié)前完成恢復重建，確保受災鄉(xiāng)村至少有一條順暢出口路，確保已脫貧村不因交通返貧，服務好群眾生產生活和災后重建，嚴重和特別嚴重的災毀路段在做好保通工作的同時，根據發(fā)展改革部門批復的工期1-2年內完成恢復重建，應對風險能力明顯提升。三是積極爭取災后重建資金。此次交通運輸災損情況嚴重，我局將積極爭取上級補助資金，為災后重建提供有力的資金保障。謝謝！
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
謝謝董菁同志的介紹。
下面，請市水務局趙文平同志介紹相關情況。
太原市水務局四級調研員趙文平
各位媒體朋友：
大家好。下面我就水利方面災后重建工作有關工作進行介紹。為全面加強災后重建工作，市水務局堅決貫徹落實市委市政府決策部署,迅速反應、全面部署,充分發(fā)揮部門職能作用,主動擔當、向險而行,第一時間派出專家工作組深入險情一線,全力支持指導開展搶險救災。目前，決口已全部封堵，修復堤防5250多米；村內積水基本排清，耕地內積水正在抽排；11個受災村的農村供水已全部恢復正常，清洗水井2眼，更換水泵6臺，機電設備更換10套；協調修復對口幫扶村董家營村入村道路700米。
一、專題安排部署，成立工作專班
10月10日市委書記專題會后，我局第一時間召開專題會議進行了安排部署，成立了局主要負責人任組長、班子成員任副組長的防汛救災及災后重建工作小組，下設2個工作專班。第一專班負責清徐縣11個受災村的積水情況、供水工程、堤防損毀修復等情況進行了全面排查摸底，并按照“一村一案一圖”的模式提出相應的處理方案，指導縣(市、區(qū))開展水毀工程修復和水利基礎設施薄弱環(huán)節(jié)治理工作。第二專班負責清徐縣董家營村開展受災村飲水安全排查和對口幫扶工作。
二、深入一線調研，制定詳實方案
10月11日，第一專班連夜加班，在全面掌握基本情況的同時，與清徐縣水務局工作人員進行分析研究，有針對性地提出了具體的排水方案，明確了任務完成時限；對烏馬河、象峪河的堤防和洪水情況進行了分析研究，提出了具體修復方案和完成時限，明確了責任人和技術幫扶責任人，為災后重建工作提供了堅實的技術支撐。第二專班通過對11個村的飲水工程水毀情況進行了全面摸排，發(fā)現均存在不同程度的毀壞，飲用水源井取水口被洪水淹沒，存在水質被污染的可能；供電設施損壞，部分管理用房出現塌陷。指導清徐縣水務局制定了《清徐縣農村飲水安全工程災后修復工作方案》。此外，赴董家營村調查了解該村受災情況并與縣、鄉(xiāng)、村三級領導進行溝通，就災后重建工作進行協商，制定災后重建工作計劃，積極聯系交通局協助修復董家營村進村道路。目前村內積水已基本退去，水、電均供應正常，天然氣供應正在溝通中，爭取盡快恢復。村民受災情況正在按照實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng)的原則，進行全面登記。
三、聚焦重點區(qū)域，嚴防次生災害
一是持續(xù)做好防范應對。10月5日發(fā)生險情后，據氣象預測,局部地區(qū)仍有降水,上游來水依然存在險情風險。在與晉中水利部門密切聯系的基礎上，關注降雨來水情況,實時動態(tài)掌握域內河流來水、水位漲落、水庫蓄泄等汛情,及時派出專家工作組,指導清徐縣開展排水和堤防修復工作。
二是加密巡查監(jiān)測頻次,特別要加強對前期出現險情堤段的安全管理,堅決果斷清除河道范圍內阻礙行洪物,確保水工程安全運行、河道行洪暢通,避免發(fā)生重大險情。
三是中央、省、市災后重建工作全面展開后，我局按照準確、及時的要求,在前期梳理匯總的基礎上,對全市范圍內水庫、水閘、灌區(qū)、河道堤防、淤地壩、供水設施等損壞情況進行大起底排查，每日對各縣(市、區(qū))受災情況、水毀工程修復情況進行統(tǒng)計，分別上報市委、市政府、省水利廳、市防辦等有關部門；此外，對這次洪災情況進行認真分析，總結經驗教訓，全面摸底排查，找出薄弱環(huán)節(jié)、險工險段，做好后期規(guī)劃，補齊短板弱項。
四、積極爭取上級支持，做好薄弱環(huán)節(jié)規(guī)劃治理
為認真做好災后重建，我局認真研究國家政策，密切配合水利部應急部災害調研，積極對接省水利廳、省發(fā)改委，爭取各項資金，支持災后恢復重建。目前已爭取到省水利救災資金260萬元，主要用于烏馬河、象峪河的修復；烏馬河治理計劃已列入2022年中小河流治理項目，象峪河也已上報省水利廳。其余項目正在組織有關縣區(qū)編制方案，爭取列入上級明年建設項目。同時，組織各縣(市區(qū))開展水利基礎設施短板弱項摸底調查，根據輕重緩急，制定出水利基礎設施建設規(guī)劃，力爭在1-3年內，提升我市防洪抗災能力水平，確保人民群眾生命財產安全。
謝謝大家。
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
謝謝趙文平同志的介紹。
下面，請市農業(yè)農村局郭志鴻同志介紹相關情況。
太原市農業(yè)農村局黨組成員、副局長郭志鴻
各位媒體朋友：
大家好！
今年我市遭遇嚴重的洪澇災害，災情發(fā)生后，全市農業(yè)農村系統(tǒng)廣大干部群眾，認真落實省委省政府、市委市政府關于防汛救災恢復重建的部署要求，全力抓好減災減損、搶收搶種、受損農房及農業(yè)農村設施修繕重建工作，有力推動災區(qū)生產生活秩序全面恢復。
一是加快秋糧搶收進度。扎實推進“雙減雙搶”工作，排除農田積水10.02萬畝，進度82.20%。新購置履帶式等類型收獲機29臺、收獲機改裝用的三角履帶20余臺套，提升積水作物機收能力。組織農機合作社和農機大戶成立互幫互助小組，統(tǒng)籌調配農機具開展連片作業(yè)，提高作業(yè)進度和質量，累計投入農機具2千余臺套。截至目前，全市秋糧作物已收獲70.54萬畝，收獲進度76.67%，秋收進度穩(wěn)步提升。
二是加快農業(yè)設施恢復重建。市農業(yè)農村局成立了災后農業(yè)農村設施恢復重建領導組，制定出臺了《農業(yè)設施災后恢復重建工作方案》，堅持“高標準重建、高質量恢復、高效率推進”的原則，明確時限要求，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，切實增強農業(yè)設施防災能力，提升生產效能。截至目前，全市園藝設施內積水已全部排除。已修復田間渠道19.81公里，田間道路265.2公里，畜牧養(yǎng)殖設施1.22萬平方米。受損漁業(yè)池塘及池塘堤壩已全部恢復。
三是統(tǒng)籌推進受損農房重建修繕工作。以市委農村工作領導小組文件印發(fā)了《太原市農村因災受損農房重建修繕工作方案》，農業(yè)農村、住建、民政、財政、規(guī)劃和自然資源、鄉(xiāng)村振興等部門，把因災受損農房重建修繕作為當前最緊迫的工作，各司其職，各負其責，強化措施，加快進度，積極開展災情排查、安全鑒定、信息核實、救災資金落實等工作，簡化另址重建宅基地審批程序，全力保障受災群眾溫暖過冬，確保春節(jié)前受災農民安全入住。
四是防止因災致貧返貧。牽頭制定出臺了《太原市防止因災致貧返貧實施方案》，提出了7方面、19條幫扶措施。建立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯動機制，充分發(fā)揮基層網格化管理作用，開展逐村逐戶排查，加強動態(tài)監(jiān)測，新納入因災監(jiān)測對象19戶40人。
下一步，我局將進一步搶抓晴好天氣，調度農機跨區(qū)作業(yè)，加快秋收進度，確保秋糧能收盡收快收。加快推進恢復重建工作，積極爭取省市相關資金支持，并將部分符合條件的災后恢復重建工程納入2022年重點項目，申報財政預算支持。指導各地對受損大棚、圈舍及時進行加固，做好安全隱患排查，防止次生災害引發(fā)安全事故。
謝謝大家！
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
謝謝郭志鴻同志的介紹。
下面，請市衛(wèi)健委孫慧生同志介紹相關情況。
太原市衛(wèi)健委副主任孫慧生
各位媒體朋友：
大家上午好。下面我就衛(wèi)健系統(tǒng)災后防疫和醫(yī)療保障工作開展情況進行介紹。
此次災情發(fā)生后，市衛(wèi)健委堅決貫徹落實省、市決策部署，立即啟動應急響應，組織衛(wèi)生專業(yè)力量深入災區(qū)一線，對過洪區(qū)域、集中安置點的兩清一消和洪災造成死亡畜禽的無害化處理進行了專業(yè)指導，目前，清徐縣12個受災村及集中安置點全部完成多輪次的消毒消殺工作。
同時，充分發(fā)揮清徐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室“哨點”作用，對受災人群開展發(fā)熱、腹瀉等健康狀況日監(jiān)測、日報告，目前，未出現相關傳染病例報告。
針對受災村莊飲水問題，我們派出疾控監(jiān)督兩支衛(wèi)生隊伍現場排查受災地區(qū)飲用水污染情況，立即停用小武、東羅、閻家營、孟封被淹自備井，并會同水務部門對當地飲用水實施全覆蓋檢測，并對下一步飲用水處置提出指導建議。
結合愛國衛(wèi)生運動，我們全方位、多層次宣傳普及水災之后傳染病防治知識，告知群眾堅決不喝生水、不吃洪水泡過的食物，不吃災后死亡畜禽，嚴防病從口入。同時引導群眾在指定地點堆放垃圾，及時清理雜物，清除病媒孳生地。進出公共場所佩戴口罩，增強群眾防疫能力和自我防護意識，養(yǎng)成良好的生活方式。
為保障災區(qū)群眾有醫(yī)看，有藥吃，省市縣鄉(xiāng)村五級聯動，全力開展應急救治。在這里感謝省衛(wèi)健委和省中醫(yī)院等省級醫(yī)療單位的一線指導和全力保障支持，市衛(wèi)健委也在第一時間組建消化、感染、重癥、創(chuàng)傷、心理、皮膚6個專業(yè)的醫(yī)療專家組，點對點指導縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構開展救治工作。同時為進一步方便村民看病就醫(yī)，協調組織省市12家醫(yī)院、50余名醫(yī)務人員赴災區(qū)開展義診慰問，免費提供各種藥品、口罩和消毒用品，接診1000余人，為1.6萬名受災群眾提供預防性中藥包，清徐縣醫(yī)療集團派出醫(yī)護人員300余人次、救護車6輛，進行緊急醫(yī)療救治和轉運老弱病殘孕受災群眾；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織業(yè)務骨干及村醫(yī)赴受災村鎮(zhèn)進行走訪，提供基礎疾病篩查、用藥指導、健康宣教等服務。
在此次洪澇災害后我們各級衛(wèi)健系統(tǒng)恪盡職守，齊心協力，全力推進災后疫情防控和醫(yī)療保障工作，確保災情之后無疫情，確保受災群眾健康安全。
謝謝大家。
市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任 邊素庭
謝謝孫惠生同志的介紹。
由于時間關系，今天不設記者提問環(huán)節(jié)。記者朋友如有進一步采訪需要，新聞發(fā)布會結束后可繼續(xù)采訪我市災后恢復重建工作專班成員單位相關負責同志。請大家持續(xù)關注和宣傳報道我市災后恢復重建工作。
感謝各位部門領導出席今天的新聞發(fā)布會，也非常感謝各位記者朋友對我們工作的大力支持。
今天的新聞發(fā)布會到此結束。
謝謝大家！
