市委常委會召開會議
傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神
傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記藍(lán)佛安在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話精神
韋韜主持
2月3日，市委常委會召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省委書記藍(lán)佛安在省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話精神，研究我市貫徹落實(shí)意見；審議《太原市創(chuàng)建安全發(fā)展城市實(shí)施方案》《太原市貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)〉具體舉措及分工》《太原市2022年法治政府建設(shè)年度報告》；傳達(dá)全省2022年度目標(biāo)責(zé)任考核工作部署培訓(xùn)會議精神；聽取十二屆市委第四輪巡察安排意見的匯報。省委常委、市委書記韋韜主持。
會議指出，習(xí)近平總書記在中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話，為我們加快構(gòu)建新發(fā)展格局、增強(qiáng)發(fā)展的安全性主動權(quán)指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。要深刻領(lǐng)會加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義。堅(jiān)持以黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神為指引，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，把未來發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，在高質(zhì)量發(fā)展中不斷取得新突破。要全面把握加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)任務(wù)。準(zhǔn)確把握統(tǒng)籌好擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要要求，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力促進(jìn)消費(fèi)回暖升級，適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)激發(fā)投資活力；準(zhǔn)確把握加快科技自立自強(qiáng)步伐的重要要求，加快國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金；準(zhǔn)確把握構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要要求，堅(jiān)定不移實(shí)施“百千萬億”工程，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化，推動短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈；準(zhǔn)確把握促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要要求，加大縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)資源投入和統(tǒng)籌配置，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)和社會事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋；準(zhǔn)確把握深化改革開放的重要要求，積極承接國家、省改革試點(diǎn)任務(wù)，主動謀劃一批事關(guān)全市發(fā)展的重大改革事項(xiàng)，主動加強(qiáng)與京津冀、環(huán)渤海、黃河流域、長三角、粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。要全力推進(jìn)加快構(gòu)建新發(fā)展格局的太原實(shí)踐。立足省會定位，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，積極探索路徑，增強(qiáng)發(fā)展的安全性穩(wěn)定性，掌握發(fā)展主動權(quán)，塑造發(fā)展新優(yōu)勢；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面提升領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷提高識變之智、應(yīng)變之方、求變之勇，把發(fā)展的基點(diǎn)牢牢放在自己力量的基礎(chǔ)上，推動構(gòu)建新發(fā)展格局不斷取得新成效。
會議強(qiáng)調(diào)，省委舉辦省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班，重溫習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神及省第十二次黨代會精神，圍繞全省未來五年乃至更長一段時間改革發(fā)展的重大問題進(jìn)行研討，對于全省上下進(jìn)一步解放思想、凝聚共識、真抓實(shí)干，加快推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。藍(lán)佛安書記在開班式上的講話，深刻闡述了事關(guān)全省高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，明確提出了“五個牢固樹立”的要求，充分彰顯了省委自覺扛起轉(zhuǎn)型重任、加快推動山西高質(zhì)量發(fā)展的政治站位和使命擔(dān)當(dāng)，必將充分調(diào)動全省廣大干部群眾沿著習(xí)近平總書記指引的方向，全身心投入到山西高質(zhì)量發(fā)展的壯闊實(shí)踐。全市各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委決策部署上來，把心思和精力凝聚到加快轉(zhuǎn)型、推動高質(zhì)量發(fā)展上來，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。
會議強(qiáng)調(diào)，要按照省委五個“更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用”的要求，增強(qiáng)龍頭意識，擔(dān)當(dāng)省會重任，全力推動省委重大部署在我市全面落實(shí)。圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，深刻領(lǐng)會“三新一高”的重大戰(zhàn)略思想，聚焦國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在“一群兩區(qū)三圈”的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局下，以大盂產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)為牽引，持續(xù)加大招商引資力度，深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)重要功能，滾動開展“三個一批”活動；圍繞打造特色專業(yè)鎮(zhèn)，加快建設(shè)公共服務(wù)平臺，把特色制造業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。圍繞能源革命和碳達(dá)峰碳中和，重點(diǎn)推動熱電聯(lián)產(chǎn)、抽水蓄能、風(fēng)電光伏等項(xiàng)目，積極打造氫能等產(chǎn)業(yè)鏈，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展；有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動，加快節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，做好重點(diǎn)行業(yè)能耗和碳排放強(qiáng)度控制；全力推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會資本加大對減污降碳的支持力度。圍繞煤炭增產(chǎn)保供與煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，支持西山煤電擴(kuò)大產(chǎn)能，推動煤礦產(chǎn)能全面釋放，堅(jiān)決完成好能源保供任務(wù)；有序推進(jìn)新能源建設(shè)，提高裝機(jī)容量，統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展和多元化利用。圍繞經(jīng)濟(jì)工作的要件與重點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，打造企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈，旗幟鮮明支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；放寬市場準(zhǔn)入，深化市場化改革，大力實(shí)施市場主體倍增工程；用好比較優(yōu)勢，把制造業(yè)振興作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。圍繞打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的大事要事，抓住黃金機(jī)遇期，積極謀劃項(xiàng)目盤子，科學(xué)制定實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、教育科技人才、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)等領(lǐng)域的大事要事，著力打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁、惠民生。圍繞糧食生產(chǎn)和提高農(nóng)業(yè)效益，堅(jiān)決扛牢糧食安全政治責(zé)任，大力發(fā)展“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，貫通產(chǎn)加銷、融合農(nóng)文旅，強(qiáng)化數(shù)字賦能，拓展精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，提升本土品牌影響力，推動一產(chǎn)接二連三。圍繞做好水的大文章，強(qiáng)化水生態(tài)系統(tǒng)治理，著力解決地下水超采問題，實(shí)施太原東西山調(diào)水工程，推進(jìn)第二水源滹沱河供水工程建設(shè)，加快西山地表水廠、龍城污水處理廠等項(xiàng)目建設(shè)，提高中水利用水平，大力推進(jìn)水資源節(jié)約利用。圍繞加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，按照“一泓清水入黃河”的部署，有序推進(jìn)“九河復(fù)流”“晉祠泉復(fù)流”，大力改善汾河水質(zhì)、美化汾河景觀；聚焦重污染天氣、臭氧和揚(yáng)塵污染等突出問題，持續(xù)加大大氣環(huán)境治理力度；有序做好落后產(chǎn)能淘汰、超低排放改造、散煤替代等工作，提升綠色發(fā)展水平。圍繞推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，健全縣城基本公共服務(wù)，完善互聯(lián)互通交通設(shè)施，健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，三縣一市要立足資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。圍繞強(qiáng)化教育、科技和人才支撐，不斷深化市校院所合作，做好駐并高校和科研院所服務(wù)保障工作；實(shí)施科技人才梯隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃，創(chuàng)新引才模式，創(chuàng)優(yōu)評價機(jī)制，加強(qiáng)人才服務(wù)保障；構(gòu)建層級多樣、品類完整的實(shí)驗(yàn)室體系，打造引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、未來產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略科技力量，支持高價值科技成果落地轉(zhuǎn)化。圍繞更好發(fā)揮在全省高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用，全力建設(shè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、人才、開放“四個高地”，在公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等各方面加快成為全省“首善之地”，當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，不斷提升太原在全省的首位度和在全國的影響力。圍繞進(jìn)一步全面深化改革開放，用好改革試點(diǎn)賦予的探路權(quán)、試驗(yàn)權(quán)，落實(shí)完成好既有的改革試點(diǎn)任務(wù)，研究謀劃好今年的改革重點(diǎn)工作，堅(jiān)持以大交通支撐大開放，加快推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，大力建設(shè)區(qū)域會展中心，以更深層次的改革引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以更高水平的開放促進(jìn)發(fā)展。
會議強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹省管主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，制定行動方案，明確方向任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。要開展調(diào)查研究，市級層面精心組織安排，由市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研，解放思想、深入研究、逐一破題，拿出務(wù)實(shí)管用、可衡量、可評估的工作舉措；各縣(市、區(qū))圍繞全省、全市共性問題和本地個性問題，科學(xué)選定調(diào)研課題，有針對性地開展調(diào)查研究。要抓好工作落實(shí)，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是有機(jī)統(tǒng)一，把先行先試、開拓創(chuàng)新的理念貫穿于工作落實(shí)全過程各環(huán)節(jié)，增強(qiáng)斗爭精神，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化督查督辦，正向激勵、負(fù)向倒逼，真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取，推動省委、省政府決策部署真正落地、全面落實(shí)，更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，為全省高質(zhì)量發(fā)展作出省會貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建安全發(fā)展城市是抓好城市安全發(fā)展、防范化解城市安全風(fēng)險的具體舉措。要堅(jiān)持安全為先，堅(jiān)決扛牢政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作，守土有責(zé)，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，讓人民群眾安心放心。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效防范安全風(fēng)險。持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)“兩個行動”工作成果，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段，全力做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持常抓不懈，凝聚形成工作合力。落實(shí)好“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求，堅(jiān)持一線工作法，逐個節(jié)點(diǎn)、逐個任務(wù)抓落實(shí)，推動城市安全社會共治，為全市高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)安全基礎(chǔ)。
會議強(qiáng)調(diào)，法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。要提高政治站位，深化思想認(rèn)識。以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法治理念，把政府各項(xiàng)工作全面納入法治化軌道。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作責(zé)任。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，細(xì)化任務(wù)，建立臺賬，抓住重點(diǎn)關(guān)鍵，打造特色亮點(diǎn)，推動我市法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鞏固創(chuàng)建成果。以提升法治政府建設(shè)水平為重要契機(jī)，著力解決群眾關(guān)心的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。
會議強(qiáng)調(diào)，年度目標(biāo)責(zé)任考核工作是省委、省政府對我市工作成果的全面檢閱。要高度重視，進(jìn)一步明確目標(biāo)、找準(zhǔn)坐標(biāo)、爭先奪標(biāo)，全面展示省會城市應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和成績。要周密組織，市委考核辦做好統(tǒng)籌，相關(guān)責(zé)任單位積極配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動，形成工作合力。要同步推進(jìn)，謀劃啟動市對縣(市、區(qū))、市直部門、開發(fā)區(qū)的年度考核，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)，持續(xù)營造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
會議強(qiáng)調(diào)，十二屆市委第四輪巡察聚焦“助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，主題明確，對象精準(zhǔn)。要堅(jiān)持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進(jìn)發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用，敢于動真碰硬，切實(shí)把影響和制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的主要矛盾及突出問題找出來，著力推動整改解決，以巡察工作促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。同時要依規(guī)依紀(jì)依法，嚴(yán)守職責(zé)邊界，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力，確保巡察工作平穩(wěn)有序、取得實(shí)效。
會議還研究了其他事項(xiàng)。
