老軍營小區(qū)是上世紀80年代建成的居民小區(qū),歷經(jīng)歲月滄桑,小區(qū)道路坑坑洼洼、院落雜草叢生,樓房立面破損老舊……在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,該小區(qū)從地下管道到地面環(huán)境,從樓房墻體到小區(qū)道路全面升級,小區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在此居住了幾十年的老居民,從中體驗到了滿滿的幸福感,很多原本準備搬離的居民也決定留下來。
記者日前從市政府了解到,截至目前,我市列入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計劃的3497個小區(qū),已經(jīng)完成改造2824個,其余673個小區(qū)也已經(jīng)全部開工,預計今年年底前完成改造。屆時,不僅數(shù)以百萬計的居民生活環(huán)境明顯改善,城市面貌也將得到極大提升。
確定目標 改造工作順利推進
我市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)共3497個,總戶數(shù)約64.4萬戶,樓棟數(shù)14632棟;總戶數(shù)、面積數(shù)約占全省總量的60%。
我市把城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造作為“穩(wěn)增長、擴內需”的重大民生工程、發(fā)展工程,作為實施城市更新行動的重要抓手,高位謀劃推進、精準施策發(fā)力,全民動員參與、聚力攻堅克難。
2020年至2023年,我市實施改造老舊小區(qū)2824個,總投資約170.5億元,目前基本完成改造。2024年,其余673個小區(qū)全部開工,總投資額55.8億元,預計2025年年底前完成改造任務。
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中,我市堅持高位推動,強化頂層設計,成立由市長任組長、分管副市長任副組長的老舊小區(qū)改造工作領導小組,編制《太原市老舊小區(qū)政造規(guī)劃(2020-2025)》,印發(fā)《老舊小區(qū)改造工作實施方案》,出臺《太原市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造內容、改造標準(試行)》等一系列配套政策。
各縣(市、區(qū))政府發(fā)揮主體作用,拓寬資金渠道,積極籌集資金,共計申請上級補助資金46.3億元。改造項目實行標準化管理,堅持“一區(qū)一策”,統(tǒng)籌組織實施,每個小區(qū)以“一張圖、一本賬”推進。充分發(fā)揮黨建引領作用,把居民參與率、同意率、滿意率作為重要的考核標準,保障改造順利推進。
保質保量 打造市民幸福家園
每年數(shù)百個居民小區(qū)同時推進改造,保證高質量施工至關重要。
為此,我市印發(fā)《關于加強太原市老舊小區(qū)改造質量安全文明施工管理的通知》等文件,督促各縣(市、區(qū))落實屬地質量安全監(jiān)督責任,加強老舊小區(qū)改造全過程管理,嚴把方案設計、施工質量、建筑材料、竣工驗收關,確保改造工程質量安全。
打造亮點項目,實施示范引領。各縣(市、區(qū))每年選取1至2個老舊小區(qū)改造示范項目帶動推進,財大宿舍等4個改造項目入選住建部“我為群眾辦實事”百個實踐活動聯(lián)系點,相關工作經(jīng)驗在住建部組織的視頻會上向全國作了交流;老軍營小區(qū)改造項目被中央電視臺4次進行報道,綠緣小區(qū)等既有住宅加裝電梯項目被國家、省市媒體多次進行宣傳,山西大學宿舍等一批高品質示范工程,取得了良好效果和示范效應。
加裝電梯 居民生活更加方便
雖然冬日寒風陣陣,但家住桃園正街、70歲高齡的張師傅每天都要下樓活動一會兒。張師傅家在6樓,由于腿腳不便,過去每次出門都要家人陪伴。在老舊小區(qū)改造中,他家住的樓房裝上了電梯。如今,張師傅每天都要乘電梯下樓,在院子里遛彎兒鍛煉。
由于老舊小區(qū)居民年齡普遍較高,為了改善其出行條件,我市積極推進加裝電梯工作,出臺了《關于太原市既有住宅加裝電梯工作的實施意見》,明確加裝電梯相關政策,同時,每部電梯在省級財政獎補10萬元的基礎上,市級財政予以20萬元建設費用補助。
2020年至2023年,我市共實施既有住宅自愿加裝電梯694部;2024年截至目前,已開工328部,完工229部。
從2020年起,我市創(chuàng)新投融資方式,采用PPP模式開展既有居住建筑節(jié)能改造,對老舊小區(qū)樓房實施外墻保溫、屋面防水保溫、外窗更換、地下室頂板保溫以及樓宇門更換。節(jié)能改造一期、二期工程累計改造1960萬平方米。改造后的小區(qū)樓房室內溫度冬天提高4℃到6℃,夏天降低3℃到5℃,使百姓真正受益、得到實惠。
搶抓工期 保障改造圓滿完成
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造關系到人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益。
市住房和城鄉(xiāng)建設局相關負責人表示,將加大資金籌措力度,強化工作措施,加強施工統(tǒng)籌管理,在保證施工安全和質量的前提下,搶抓施工黃金期,嚴格落實改造內容,加快改造項目施工進度,確保改造任務圓滿完成。
科學制定方案,嚴把質量安全關。統(tǒng)籌推進完整居住社區(qū)創(chuàng)建,以及社區(qū)嵌入式服務設施、消防安防設施、自行車充電設施等建設,堅持問題導向,充分征求居民意見,結合小區(qū)實際,做實做細改造方案。
規(guī)范項目管理,提升改造效果。按照老舊小區(qū)改造工作相關要求,規(guī)范完成方案公示、聯(lián)合審查、工程施工、竣工驗收等事項,保證項目推進不缺項漏項,堅持把群眾滿意度、受益度作為檢驗老舊小區(qū)改造的標準,確保改造項目效果品質。
“我們將把老舊小區(qū)改造作為‘我為群眾辦實事’實踐活動,努力打造功能完善、環(huán)境整潔、管理有序的人居環(huán)境,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,增強人民群眾獲得感、幸福感?!痹撠撠熑吮硎?。