6月9日，迎澤街道綜合行政執(zhí)法人員在“回頭看”復查過程中，對屢次不改造成消防安全隱患的當事人下達當場處罰決定書，并依法進行了相應處罰。這是該街道在重新梳理、完善“閉環(huán)式綜合執(zhí)法體系”后的首次處罰，意味著迎澤街道在推進綜合行政執(zhí)法效力方面邁出實質(zhì)性步伐。
按照抓黨建促基層治理能力提升專項行動相關(guān)要求，迎澤區(qū)在全市率先開展了“街道綜合行政執(zhí)法體制改革”，并出臺“試行方案”，積極探索“1+2+N”大執(zhí)法模式，用“綜合查一次”取代之前的“多次檢查”，旨在減少對執(zhí)法對象的打擾，節(jié)省資源、提升效率。
此次迎澤街道開出當場處罰決定書是對街道綜合行政執(zhí)法效力的進一步推進。從優(yōu)化執(zhí)法流程到規(guī)范執(zhí)法文書，再到建立監(jiān)督審核、規(guī)范罰沒收支，迎澤街道構(gòu)建起了更加完善、更加便于執(zhí)行的“閉環(huán)式綜合執(zhí)法體系”。
具體而言，迎澤街道完善了法制監(jiān)督、執(zhí)法流程，建立了執(zhí)法案卷管理制度、執(zhí)法公示制度。同時，建立了法治審核委員會、案件審理委員會，通過以上多種方式，強化了對各執(zhí)法領域協(xié)作配合的剛性約束。
同時，迎澤街道加大執(zhí)法人員培訓力度和執(zhí)法人員隊伍建設，努力打造一支“全科型”執(zhí)法隊伍；建立、完善了適用于迎澤街道實際情況的綜合執(zhí)法文書。
街道綜合執(zhí)法涉及市場監(jiān)管、城鄉(xiāng)管理等多個部門、多方人員，有了更加完善的執(zhí)法機制和流程，各方人員的執(zhí)法合力、執(zhí)法效力逐漸顯現(xiàn)出來。
6月1日，在綜合行政執(zhí)法檢查過程中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)位于南內(nèi)環(huán)街某數(shù)碼港內(nèi)有遮擋消防栓的行為，執(zhí)法人員第一時間告知當事人立即整改，并下達責令整改通知書。6月9日，在綜合行政執(zhí)法檢查復查過程中，當發(fā)現(xiàn)前期問題仍然存在時，執(zhí)法人員依法下達當場處罰決定書。
在迎澤街道建立“閉環(huán)式綜合執(zhí)法體系”之前，對于具體操作環(huán)節(jié)，相應的“試行方案”并無明確規(guī)定，因此，在街道綜合行政執(zhí)法過程中多為“責令整改”，鮮見“當場處罰”，街道綜合行政的執(zhí)法力度較弱，“不聽管、不整改”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
迎澤街道此次的“當場處罰”，既強化了執(zhí)法效力，也推進了街道綜合行政執(zhí)法的有效開展，讓街道“一支隊伍管執(zhí)法”更加有力。
迎澤街道綜合行政執(zhí)法負責人表示，下一步，街道將進一步優(yōu)化、梳理執(zhí)法流程，努力形成執(zhí)法頻次減少、執(zhí)法對象負擔減輕，執(zhí)法合力提升、執(zhí)法效能上升“雙減雙升”的良好局面。
