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以經(jīng)典范例解碼國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)

——訪市發(fā)改委黨組書(shū)記、主任龐虹

來(lái)源:太原日?qǐng)?bào) 作者:何寶國(guó) 2023年08月17日 06:48

  “此次合肥之行,我切身感受到合肥澎湃的發(fā)展動(dòng)力,深感震撼、深受啟發(fā)?!笔邪l(fā)改委黨組書(shū)記、主任龐虹接受記者專(zhuān)訪時(shí)表示,僅用15年時(shí)間躋身“萬(wàn)億俱樂(lè)部”,合肥的逆襲是一場(chǎng)“無(wú)中生有”“小題大做”的生動(dòng)實(shí)踐,更是區(qū)域中心城市戰(zhàn)略躍升的經(jīng)典范例。

  省委賦予太原重大責(zé)任和使命,明確提出建設(shè)太原國(guó)家區(qū)域中心城市。在我市召開(kāi)的赴合肥西安學(xué)習(xí)考察總結(jié)務(wù)虛會(huì)上,省委常委、市委書(shū)記韋韜強(qiáng)調(diào),一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市,全面再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景。

  龐虹認(rèn)為,合肥“出彩出圈”,離不開(kāi)堅(jiān)定融入長(zhǎng)三角的戰(zhàn)略方向和科創(chuàng)引領(lǐng)、工業(yè)立市的戰(zhàn)略定力。她提出,以“戰(zhàn)略+機(jī)制”聚合力量,打造太原模式。

  一是立足新發(fā)展格局謀定戰(zhàn)略方位。圍繞落實(shí)省委書(shū)記藍(lán)佛安提出的“三大任務(wù)”,將太原置身全國(guó)大棋局謀劃審視,放大黃河、中部崛起、山西中部城市群等戰(zhàn)略疊加效應(yīng),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市。強(qiáng)化戰(zhàn)略對(duì)接,依托綜改區(qū)、中北高新區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái),努力在國(guó)家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等戰(zhàn)略平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)“零”的突破,爭(zhēng)取更多政策“蛋糕”,以國(guó)家戰(zhàn)略布局提升太原戰(zhàn)略位勢(shì)。

  二是圍繞落實(shí)“六地”定位構(gòu)建工作矩陣。改變過(guò)去規(guī)劃和落實(shí)“兩張皮”問(wèn)題,運(yùn)用“5W1H”等企業(yè)管理理念,把“六地”定位任務(wù)化、項(xiàng)目化、責(zé)任化,制定清晰的路線圖、施工圖,明確“誰(shuí)來(lái)抓”“抓什么”“怎么抓”,以項(xiàng)目支撐任務(wù)落實(shí)、指標(biāo)增長(zhǎng)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),把國(guó)家區(qū)域中心城市的“效果圖”變成“實(shí)景圖”。

  龐虹分析,“合肥之變”的秘籍在于科技與產(chǎn)業(yè)的深度融合,打造了“芯屏汽合、集終生智”的現(xiàn)象級(jí)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。她提出,以“產(chǎn)業(yè)+科技”融合共鳴,打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。

  一是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、搶占新賽道。錨定制造業(yè)振興主攻方向,堅(jiān)定實(shí)施“百千萬(wàn)億”工程,依托太鋼、山西電機(jī)、滬硅等龍頭企業(yè)培育一批特色專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn),深耕不銹鋼加工、電機(jī)重機(jī)等裝備制造、碳纖維及硅片新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大膽布局氫能、儲(chǔ)能、人工智能等新賽道,打造一批真正在全國(guó)叫得響的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè),推動(dòng)太原從傳統(tǒng)鋼城向裝備之都、能源化工重鎮(zhèn)向世界氫都碳谷、原材料基地向新興“硅谷”轉(zhuǎn)變。

  二是拓荒創(chuàng)新鏈、深耕半導(dǎo)體。依托第三代半導(dǎo)體國(guó)創(chuàng)中心、第一實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)和中國(guó)科學(xué)院太原煤化所、中電科等創(chuàng)新主體,大力培育戰(zhàn)略科技力量,暢通“實(shí)驗(yàn)室—生產(chǎn)線—市場(chǎng)”的科技成果轉(zhuǎn)化鏈條,加快中電科二所第三代半導(dǎo)體全面產(chǎn)業(yè)化,打造千億級(jí)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)能級(jí)同步提升。

  龐虹認(rèn)為,合肥作為“最牛風(fēng)投城市”,以一次投資,引一個(gè)龍頭、帶一串鏈條、興一片產(chǎn)業(yè),為太原破解資金要素制約、項(xiàng)目精準(zhǔn)決策提供了范例。她提出,以“基金+運(yùn)營(yíng)”賦能蓄勢(shì),發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)。

  一是打造“基金叢林”,放大社會(huì)資本。加快推進(jìn)國(guó)調(diào)(太忻)產(chǎn)業(yè)基金組建,構(gòu)建由種子基金、天使基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等組成的基金群,突破重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)的資金瓶頸。吸引省內(nèi)煤炭收益參與產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)作,減少“肥水外流”。同時(shí),依托六城區(qū)金融資源、樓宇空間,建設(shè)業(yè)態(tài)完整的市場(chǎng)化金融集聚區(qū)和基金樓宇,打造金融服務(wù)生態(tài)。

  二是打造“最強(qiáng)大腦”,培育三支專(zhuān)業(yè)鐵軍。讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事,才能人盡其才、事盡其能。培育一支專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)投平臺(tái)隊(duì)伍,彌補(bǔ)我市現(xiàn)有國(guó)資平臺(tái)在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資短板;一支專(zhuān)業(yè)化園區(qū)運(yùn)營(yíng)隊(duì)伍,在中北高新區(qū)等開(kāi)發(fā)區(qū)復(fù)制合肥中安創(chuàng)谷經(jīng)驗(yàn),打破政企不分、政資不分的管理模式;一支專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目咨詢隊(duì)伍,以市場(chǎng)眼光謀劃項(xiàng)目,開(kāi)展盡職調(diào)查、評(píng)估論證,提高投資決策專(zhuān)業(yè)性和科學(xué)性。

  “我們將把壓力變?yōu)閯?dòng)力,直面差距、奮起直追?!饼嫼鐚?duì)記者說(shuō):“不是最好就對(duì)標(biāo)最好、學(xué)習(xí)最好,用他山之石擦亮太原招牌,在建設(shè)國(guó)家區(qū)域中心城市、全面再現(xiàn)‘錦繡太原城’盛景中作貢獻(xiàn)、建新功?!?/p>

(責(zé)編:張凱)