省政府辦公廳近日公布《山西省優(yōu)化市場準入激活民間投資的具體措施》(以下簡稱《措施》)，優(yōu)化市場準入準營，創(chuàng)優(yōu)“三無三可”營商環(huán)境，激發(fā)社會投資特別是民間投資活力。
《措施》涉及優(yōu)化能源領域準入準營、優(yōu)化公共充電設施領域準入準營、優(yōu)化交通領域準入準營、優(yōu)化市政和公共服務領域準入準營、優(yōu)化文旅康養(yǎng)領域準入準營、優(yōu)化制造業(yè)領域準入準營、優(yōu)化項目建設服務保障、優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn)8個領域，共計30條措施。
山西是全國首個也是唯一的能源革命區(qū)域性、綜合性改革試點。在優(yōu)化能源領域準入準營領域，《措施》提出：涉及政府配置資源的能源類開發(fā)計劃，原則上提前15天向全社會公開并向民間資本推介；鼓勵民營企業(yè)參與風電、光伏發(fā)電項目，鼓勵國有企業(yè)至少拿出10%的項目股權吸引民營企業(yè)參股；以建筑屋頂、交通廊道、省級以上開發(fā)區(qū)、26個整縣試點地區(qū)為重點，加快推進分布式光伏發(fā)電，2023年底前建立并公布符合條件的分布式光伏資源清單，實行動態(tài)管理，吸引各類投資主體開發(fā)運營等。
推進充(換)電基礎設施建設是方便群眾出行的民生工程。我省優(yōu)化公共充電設施領域準入準營。具體措施包括：市縣政府做好公共充電設施網(wǎng)絡布局規(guī)劃并與國土空間、電力、交通等規(guī)劃一體銜接，支持民營企業(yè)成片區(qū)規(guī)模化建設運營公共充電設施項目并打捆辦理備案手續(xù)；將獨立占地的集中式充(換)電站用地納入公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地范圍，按照加油加氣站用地供應模式，采取招拍掛出讓或租賃方式，根據(jù)可供應國有建設用地情況，優(yōu)先安排土地供應等。
優(yōu)化政策執(zhí)行落地兌現(xiàn)領域，我省執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單，對清單內許可準入事項，創(chuàng)新完善與之相適應的審批機制、監(jiān)管機制，2023年底前原則上全部實現(xiàn)網(wǎng)上可辦；全面推廣應用全省統(tǒng)一的涉企政策“一站式”綜合服務平臺，以行政給付、稅收減免、財政補貼等為重點，從2024年開始省、市、縣三級推行惠企政策“免申即享”“即申即享”清單并納入平臺管理，動態(tài)調整，如實兌現(xiàn)；建立促進民間投資工作調度評估機制，每月調度、每季通報、每年評估，壓實工作責任等。
