南寨街道地處迎新街地區(qū)，駐地有不少大中型企業(yè)，還有多所大中專(zhuān)院校，轄區(qū)黨員數(shù)量超過(guò)4700人。如何讓老城區(qū)在治理中煥發(fā)新活力，成為南寨街道一直探索和實(shí)踐的“課題”。
在總結(jié)大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，南寨街道以“鄰”破題，積極探索“鄰里文化、鄰里議事、鄰里互助、鄰里共建”的“四鄰”共治工作法。該工作法推行后，在解決群眾實(shí)際問(wèn)題上取得明顯成效。
依托“兵工精神” 傳承鄰里文化
在南寨街道，大企業(yè)及其配套生活設(shè)施點(diǎn)多面廣是突出特點(diǎn)。依托這樣的優(yōu)勢(shì)特色資源，街道發(fā)揮“可享資源多、老年人口多、退休黨員多”的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)圍繞“鄰里學(xué)”“鄰里樂(lè)”“鄰里幫”開(kāi)展活動(dòng)。
在“鄰里學(xué)”方面，打造“兵工講解團(tuán)”。以“兵工文化長(zhǎng)廊”“鄰里節(jié)”“鄰里集市”為載體，通過(guò)組織在職或離退休黨員干部開(kāi)展一系列具有兵工文化特色的主題黨日活動(dòng)。
在“鄰里樂(lè)”方面，打造“兵工文化團(tuán)”，舉辦鄰居茶話會(huì)、鄰里談心會(huì)、鄰里同唱一首歌以及曲藝、攝影、書(shū)法等活動(dòng)。
在“鄰里幫”方面，打造“兵工幫幫團(tuán)”，充分發(fā)揮“熟人社區(qū)”優(yōu)勢(shì)，以常態(tài)化走訪和重點(diǎn)回訪相結(jié)合，通過(guò)電話問(wèn)候、上門(mén)探訪等多種形式，增強(qiáng)社區(qū)鄰里的情感聯(lián)結(jié)。
用好“民選物業(yè)” 優(yōu)化鄰里議事
前不久，興安苑社區(qū)西區(qū)告別了“無(wú)物業(yè)”管理的狀態(tài)，小區(qū)管理水平又上了一個(gè)臺(tái)階。怎樣將“民選物業(yè)”與鄰里議事更好地結(jié)合起來(lái)，結(jié)合興安苑社區(qū)的具體做法，南寨街道總結(jié)了三步工作法：
聽(tīng)鄰議事。組織黨員代表、樓棟長(zhǎng)、熱心居民等定期召開(kāi)議事會(huì)，聽(tīng)取居民對(duì)選聘新一輪物業(yè)的意見(jiàn)與建議。
請(qǐng)鄰議事。將“群眾選擇”作為工作的出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)競(jìng)聘材料比選、物管會(huì)評(píng)分等方式確定入圍服務(wù)的企業(yè)。
幫鄰辦事。在“民選”物業(yè)過(guò)程中，充分發(fā)揮居民自治作用，讓居民從“漠不關(guān)心”到“駐足觀看”，最后到“主動(dòng)參與”，實(shí)現(xiàn)了“自己的事自己議，大家的事一起辦”。
突出“共享兒女” 創(chuàng)新鄰里互助
南寨街道轄區(qū)的朝陽(yáng)社區(qū)以“共享兒女”志愿服務(wù)隊(duì)為依托，探索形成了一套行之有效的服務(wù)機(jī)制。
該社區(qū)成立了一支由駐地企業(yè)、律師、醫(yī)生、心理咨詢(xún)師等專(zhuān)業(yè)人員組成的志愿服務(wù)隊(duì)，以空巢老人為主要服務(wù)對(duì)象，提供生活幫辦、健康照料、文娛活動(dòng)等服務(wù)。
與此同時(shí)，建立結(jié)對(duì)認(rèn)親機(jī)制。以老人需求為導(dǎo)向，為老人安排最合適的社區(qū)工作人員，組建“愛(ài)心家庭”，常態(tài)化提供“六個(gè)一”服務(wù)和“六敲門(mén)”愛(ài)心活動(dòng)。在鄰里互助中，推行送服務(wù)、送健康、送親情、送政策、送關(guān)愛(ài)“五送”服務(wù)模式，著力提升社區(qū)老人獲得感和幸福感。
借助“街校融合” 做活鄰里共建
南寨街道轄區(qū)有多所大專(zhuān)院校和中職學(xué)校。借助這樣的資源，街道通過(guò)校地融合黨建，提升社區(qū)治理效能，街校合作結(jié)出累累碩果。
該街道通過(guò)建立完善結(jié)對(duì)機(jī)制、校地雙向賦能、項(xiàng)目化推進(jìn)等方式，組織動(dòng)員大學(xué)生積極參與基層社會(huì)治理。
街道還與高校統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)結(jié)對(duì)共建，就近、就便形成了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、人才共育、相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)對(duì)關(guān)系。作為鄰里共建的生動(dòng)實(shí)踐，街校合作為區(qū)域發(fā)展注入新鮮血液，也為青年人帶來(lái)了實(shí)踐場(chǎng)景和創(chuàng)新動(dòng)力。
通過(guò)“四鄰”共治，南寨街道形成了“領(lǐng)導(dǎo)掛包、區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、共建共享”的黨建工作格局，基層治理體系和治理能力有了明顯提升。
