“市里來(lái)的律師今天‘坐診’，有法律問(wèn)題的村民，可以來(lái)村委會(huì)咨詢?！?月9日一大早，萬(wàn)柏林區(qū)杜兒坪街道大虎峪村的村民微信群里，響起了法律咨詢“開診”廣播。村民聞?dòng)嶊懤m(xù)趕來(lái)，不一會(huì)兒，“法律診所”的值班律師身邊就圍滿了群眾。
遇上棘手的法律問(wèn)題，咨詢是第一步。到哪兒咨詢？近年來(lái)，我市加快構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，用好公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)“三大平臺(tái)”，從“窗口”到“門口”，從法律咨詢到多元聯(lián)動(dòng)調(diào)解，貼近生活、方便群眾的綜合性、便利性、多層次公共法律服務(wù)日趨完善。
抬頭可見 覆蓋城鄉(xiāng)
半輩子沒(méi)和人“紅過(guò)臉”，不想臨退休卻與工作了20余年的單位發(fā)生勞務(wù)糾紛，單位態(tài)度強(qiáng)硬，而自己又不太清楚相關(guān)法律法規(guī)和政策，杜兒坪街道大虎峪村村民老劉急得直拍腿。
“村里的律師來(lái)了，快去問(wèn)問(wèn)！”在村干部的提醒下，老劉來(lái)到村里的“法律診所”尋求幫助。值班律師了解事情原委后，協(xié)助老劉收集工資轉(zhuǎn)賬記錄、考勤記錄、工作證等能證明他與用人單位之間存在勞動(dòng)關(guān)系的材料，并建議他申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁。出了門，老劉長(zhǎng)出了一口氣，他已經(jīng)拿定主意，按照律師的建議通過(guò)法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。
公共法律服務(wù)是保障和改善民生的重要舉措，其中法律咨詢是需求量最大的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，家事關(guān)系、勞動(dòng)糾紛是熱點(diǎn)。市司法局充分發(fā)揮“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”的作用，法律顧問(wèn)駐村、進(jìn)社區(qū)“坐堂問(wèn)診”，以案釋法、以法促調(diào)、以調(diào)促宣，依托實(shí)體平臺(tái)，面對(duì)面化解矛盾糾紛、提供法律咨詢、普及法治宣傳，推動(dòng)基層依法治理?！胺煞?wù)送到了家門口，遇到難事時(shí)，大家就不會(huì)‘病急亂投醫(yī)’，遇事找法的觀念逐漸深入人心?！笔兴痉ň止卜煞?wù)管理科副科長(zhǎng)狄宗仁介紹，除市級(jí)公共法律服務(wù)中心，全市已建成縣級(jí)公共法律服務(wù)中心10個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站101個(gè)、村(居)公共法律服務(wù)工作室1358個(gè)，實(shí)現(xiàn)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)全覆蓋。
我市已連續(xù)5年開展免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程，去年是“增質(zhì)提效年”，市司法局甄選693名專業(yè)法律服務(wù)人員、269名援助律師派駐各級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，在回應(yīng)法律咨詢的基礎(chǔ)上，聚焦農(nóng)民工、殘疾人、困難職工等特殊群體的需求，提供民事、刑事訴訟代理和刑事辯護(hù)等法律援助服務(wù)。
觸手能及 便捷在線
“您好，這里是12348公共法律服務(wù)熱線，請(qǐng)問(wèn)有什么可以幫您？”上午8時(shí)，在市公共法律服務(wù)中心12348法律服務(wù)熱線值班室，一通通咨詢電話接連響起，4名值班律師坐在接聽座席，戴著耳麥，認(rèn)真接聽咨詢電話，或核實(shí)相關(guān)法律問(wèn)題，或在電腦上記錄具體情況，一對(duì)一答疑解惑。
“沒(méi)有勞動(dòng)合同，包工頭也失聯(lián)了，我現(xiàn)在還躺在醫(yī)院，韌帶斷裂，不知道啥時(shí)候才能下地打工……”電話中語(yǔ)氣焦急的是一名中年男子，他在工地打零工受了傷，卻被用人單位晾在一旁，不聞不問(wèn)。更棘手的是，他沒(méi)有簽勞動(dòng)合同，也沒(méi)有工資流水等能證明勞動(dòng)關(guān)系的證據(jù)，只有兩名工友的證言，這種情況無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)仲裁解決。隔著電波，律師給出了專業(yè)意見，建議他拿到仲裁委出具的不予受理通知書后，向法院起訴包工頭及用工單位，爭(zhēng)取相應(yīng)賠償。專業(yè)的分析和設(shè)身處地的交流捋清了法律要點(diǎn)，讓咨詢?nèi)诵睦镉辛说變骸?/p>
構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，需要實(shí)體平臺(tái)支撐，更離不開線上平臺(tái)等便捷的服務(wù)模式。我市12348法律服務(wù)熱線在全省率先實(shí)現(xiàn)365天“7×24”小時(shí)在線，接入針對(duì)特殊群體的法律援助跟蹤回訪機(jī)制，并與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線的后臺(tái)整合“互動(dòng)并行”，線上線下共融互通。市司法局按照公共法律服務(wù)體系建設(shè)“3+X”的基本模式，夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)太原市法律服務(wù)網(wǎng)、12348法律服務(wù)熱線和公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)融合發(fā)展，讓公共法律服務(wù)從群眾指尖走到心間，更加便捷高效。
多向發(fā)力 精準(zhǔn)服務(wù)
旅途中有哪些隱藏的法律風(fēng)險(xiǎn)？出門在外，遇上法律糾紛該咋辦？“五一”期間，晉源區(qū)司法局安排值班律師在晉陽(yáng)湖公園、太原古縣城、晉祠、蒙山等熱門景區(qū)搭起法律服務(wù)臺(tái)，針對(duì)旅游合同、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、出行糾紛等方面的法律問(wèn)題，引導(dǎo)游客在旅行中依法維權(quán)，保障游客出游無(wú)憂。
物業(yè)服務(wù)不到位、高空墜物被砸傷、房屋漏水很鬧心……萬(wàn)柏林區(qū)司法局把人民調(diào)解室“搬”進(jìn)小區(qū)物業(yè)，還在居然之家河西店成立全區(qū)首個(gè)商圈公共法律服務(wù)工作站，居民與物業(yè)公司、商家發(fā)生矛盾糾紛，又多了一個(gè)“說(shuō)理的地兒”。
太原仲裁委員會(huì)民商事調(diào)解中心向全市101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共法律服務(wù)工作站派駐商事調(diào)解員，提供公益性商事糾紛調(diào)解服務(wù)和公益性商事法律顧問(wèn)服務(wù)，全力化解商事領(lǐng)域矛盾糾紛。
市法律援助中心全面推行經(jīng)濟(jì)困難說(shuō)明和個(gè)人誠(chéng)信承諾制度，用一紙承諾代替困難證明，大幅簡(jiǎn)化填報(bào)資料程序，細(xì)節(jié)之處，體現(xiàn)了對(duì)弱勢(shì)人群的特殊保障，應(yīng)援盡援，為弱勢(shì)群體實(shí)現(xiàn)公平正義撐腰。
只有不斷了解群眾的法律需求，才能制定“適銷對(duì)路”的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。在加快構(gòu)建現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的路上，市司法局統(tǒng)籌法律咨詢、法律援助、公證、仲裁、人民調(diào)解等公共法律服務(wù)資源，為群眾提供“菜單式”供給、“訂單式”服務(wù)，讓群眾遇到問(wèn)題找法“有門”、靠法“有路”，推動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。
